美国多州联合起诉，欲阻特朗普新一轮全球关税
【编者按】关税大战再起波澜！美国24州联手将特朗普政府告上法庭，直指其最新全球关税政策涉嫌违宪。这场法律对决不仅是两党政治的延续，更是美国贸易政策走向的关键转折点。一边是总统以“平衡国际收支”为由挥舞关税大棒，另一边是各州指控其滥用法律条款规避最高法院裁决。随着法院已判决退还此前征收的千亿美元关税，这场官司可能引发连锁反应，冲击美国企业乃至全球经济。究竟特朗普的“关税武器库”还剩多少弹药？各州的集体诉讼能否遏制贸易保护主义浪潮？让我们透过这场法律攻防战，看清美国贸易政策背后的权力博弈。
美国24个州联合起诉总统特朗普政府，对其新实施的10%全球关税发起首次法律挑战。各州指控总统不能通过援引新的法律授权，规避美国最高法院近期作出的裁决——该裁决已宣布特朗普此前对进口商品征收的大部分关税无效。
由民主党主导的纽约、加利福尼亚、俄勒冈等州在周四提起的诉讼中主张，特朗普在2月20日最高法院裁决后立即宣布的新关税同样不合法。
特朗普声称这些关税对减少美国长期贸易逆差至关重要。在最高法院否决他去年依据紧急权力法实施的关税后，他转而根据《1974年贸易法》第122条征收关税。
各州向位于纽约的美国国际贸易法院提交的诉状指出，从未被启用过的第122条允许总统征收最高15%的关税，但期限不得超过五个月（除非国会延长），且仅适用于解决短期货币紧急状况，而非常规贸易逆差。
各州认为，《贸易法》中的国际收支赤字措施主要针对“过时”的货币风险——即外国政府可用美元兑换美国持有的黄金的时代风险。但特朗普错误运用该标准，试图解决美国“贸易逆差”（即进口大于出口导致的赤字）。
俄勒冈州总检察长丹·雷菲尔德在新闻发布会上表示，特朗普最新关税试图绕过与国会的合作，而这正是美国宪法所要求的。
“必须明确，特朗普标志性的经济政策在历史上不得人心，正让美国民众、企业和各州付出数千亿美元的代价，”雷菲尔德说，“不能仅仅因为特朗普的律师找到曲解法律、编织说辞的方式，就让这种情况持续下去。”
“当前重点应是向民众退款，而非变本加厉实施非法关税，”他强调。
此次诉讼提起前一天，法官刚裁定依据特朗普旧关税框架缴税的企业应获得退款。
核心支柱
白宫发言人库什·德赛在声明中表示，政府将在法庭上全力捍卫总统的行动。
“总统正在运用国会授予的权力，解决根本性国际收支问题，应对我国庞大而严重的国际收支赤字，”德赛说。
特朗普2月20日的行政命令对进口商品加征10%关税，但美国财政部长斯科特·贝森特周三表示，税率可能在本周晚些时候升至15%。
特朗普已将关税作为其第二任期外交政策的核心支柱，声称拥有不经国会批准即可征收关税的广泛权力。然而最高法院2月20日依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）否决其此前实施的大范围关税，裁定该法未授予其所声称的权力，令特朗普遭遇重挫。
特朗普对此批评了持反对意见的大法官，并宣布依据第122条征收新关税。此外，他还依据更传统的法律授权对汽车、钢铁和铝等进口产品加征关税，这些关税面临法律挑战的风险较低。
与此同时，法院正在处理约2000起企业诉讼，这些企业要求退还最高法院2月裁决前进口商依据IEEPA缴纳的逾1300亿美元关税。周三，法院已命令美国海关启动关税退款程序。
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