标题：霍尔木兹海峡关闭，援助机构陷入“噩梦般困境”
## 编者按
迪拜，这座以奢华购物中心和避税天堂闻名全球的霓虹之城，却还藏着一个鲜为人知的身份——“人道主义之都”。这里运转着全球最大的人道主义物流中心，每年成百上千的救援物资从这里运往世界最需要帮助的角落。然而，一场地缘政治风暴正让这条生命通道面临前所未有的考验：霍尔木兹海峡的封锁，不仅卡住了全球能源的命脉，更让数以百万计饥饿、病痛中的人们，在等待中挣扎。当油价飙升、运费暴涨、资金断流，人道救援系统正逼近崩溃边缘。这不是遥远的国际新闻，而是一场正在发生的人间悲剧。让我们一起揭开这层华丽面纱下的真实图景。
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这座闪耀的海滨城市迪拜，以几件事闻名：宽敞的购物中心，还有那些被阿联酋避税天堂的魅惑吸引而来的外籍人士所享有的奢华生活方式。
但现在，它有了另一个名头。作为全球商业旅行枢纽的迪拜，也自豪地拥有一座“人道主义之城”，这里设有全球最大的援助机构物流中心，包括国际红十字与红新月会联合会。
该联合会旗下近200个国家援助团体，以迪拜为基地，协调着横跨中东、非洲及其他地区的食品和药品等物资供应。这座繁忙的过境城市，成为援助流向地球上最贫困或最饱受战火蹂躏地区（如伊朗、索马里和苏丹）的理想门户。
但红十字与红新月会及其他有影响力的援助团体表示，自2月28日伊朗战争爆发以来，由于伊朗和美国对关键的霍尔木兹海峡航线的封锁，他们一直难以运送关键物资。
这条国际水道封锁导致的油价飙升，也推高了卡车陆路运输的成本。只有有限数量的援助物资可以通过空运发送，但数量更少，价格更高。
延误意味着药品无法送达苏丹成千上万急需它的人手中，而随着化肥无法及时运到以赶上作物种植季节，数百万人可能会忍饥挨饿，尤其是在非洲之角和萨赫勒地区。
国际机构此前已因美国去年撤出人道主义援助资金以及其他主要捐助国的退出而遭受打击。
虽然美国总统唐纳德·特朗普本周表示伊朗接近达成一项停战并重新开放海峡的协议，但这条关键水道关闭超过八周已造成巨大影响。海峡中的海上交通流量仍只是常态的零头，不到每日通常通行量的90%。
随着时间一周周过去，援助组织越来越急切地敲响警钟，警告关闭海峡在中东及其他地区日益加剧的人道主义代价。
“我们正处于那种预算萎缩、物价飞涨的噩梦般境地，”红十字与红新月会联合会发言人托马索·德拉·隆加说。“而在其中，我们必须就如何最有效地利用我们手中稀缺的资源做出决策。”
救命的援助被搁置在仓库里
去年此时，红十字与红新月会联合会在3月至4月这两个月间，已从迪拜运送了超过21批关键援助物资。
但在今年大致相同的时间段里，由于海峡关闭，他们仅完成了这一数量的七分之一。据该人道主义网络称，物资不得不通过陆路——一段路程远得多、费用高昂得多的旅程——送达。
另一家援助组织“国际救援委员会”也以迪拜为基地协调其物资运送。但代表夏兰·唐纳利表示，价值13万美元、本应援助2万人的、运往饱受战火蹂躏的苏丹的医疗物资，在迪拜被耽误了两个月。这批货物最终于4月底搭乘从迪拜起飞的航班抵达苏丹港，产生了一笔高昂的账单。
国际救援委员会的另一批货物，这次是即食治疗性食品（RUTF）——一种富含营养、用于治疗幼儿危及生命型营养不良的糊状食品，本应运往索马里治疗1000名儿童，但因港口过度拥挤被延误了一个多月。
慈善机构“救助儿童会”在苏丹运营着90家诊所。但负责该机构供应链的威廉·泽德玛表示，一批价值50万美元、运往这个北非国家的医疗物资，在迪拜被耽搁了数周之久。
飙升的交付成本
与援助组织作对的不仅仅是时间——更是成本。
红十字与红新月会联合会3月表示，某些航线的海运费用已上涨两倍，而由于需求增加和航空燃油成本上升，某些情况下空运援助物资的费用飙升了70%。陆路运输也是类似情况，随着卡车车队堵塞高速公路和检查站，汽油和柴油费用在不断攀升。
泽德玛说，与通过海路将同等援助物资运送到苏丹港相比，通过陆路将援助物资运往沙特西部港口吉达，再转运至苏丹港，每个集装箱的运输成本要高出65%。
来自国际救援委员会的唐纳利表示，在索马里和肯尼亚，救援小组报告援助运送任务成本增加了30%。
在尼日利亚东北部，成本上升到大约50%。在那里，国际救援委员会的工作人员需要便携式医疗设施，来治疗身陷政府军与伊斯兰极端组织“博科圣地”冲突地区的孤立社区。
国际救援委员会表示，不得不减少团队走访这些村庄的频率。但唐纳利说，对于因腹泻而病倒的儿童来说，即便是多等待一两天才能获得紧急救治，也可能意味着生与死的差别。
负责运营迪拜援助中心的“迪拜人道主义”机构则态度不同。它表示，今年3月至4月间，有155批人道主义物资从该物流中心发出——仅比2025年同期少15批。
据“迪拜人道主义”称，战争初期海运物资尤其受到影响，但新的航线很快涌现。
他们表示，最终从仓库发出的货物数量并未显著下降，但它们已被延误和飙涨的成本拖垮。
化肥受阻导致饥饿蔓延
全球约三分之一的海运化肥库存曾经过霍尔木兹海峡，其中大部分来自中东生产商。封锁威胁到了这些出口，这意味着依赖化肥来提高收成的农民生产的粮食将会减少。
联合国专家警告说，短缺可能对发展中国家造成最严重的打击，尤其是撒哈拉以南非洲地区。唐纳利说，大多数化肥货物原本是运往该大陆最需要援助的地区。
他说，这些地区的农民已经在决定如何种植作物，这意味着今年晚些时候能获得的粮食数量已经确定。
他预测，未来几个月内，将再有数百万人面临食物短缺——而去年已有约3900万人被列为面临“紧急级别”饥饿。这一由全球专家上月公布的数字，比十年前几乎翻了三倍。
唐纳利说，在达成任何和平协议之后很久，仍能感受到这种连锁影响。饥饿常常导致卖淫活动加剧——女性为了养家糊口而从事性工作；儿童辍学进入劳动力市场；父母为了养活孩子而自己挨饿。
“这种影响可以通过现在的行动来减轻，但无法逆转，”他说。
被大幅削减的援助预算
在霍尔木兹海峡封锁之前，由于美国、英国和德国为增加国防和武器开支而削减了援助预算，人道主义机构早已承受压力。
去年被特朗普政府关闭的美国国际开发署（USAID），一直是全球人道主义和发展援助最大的资助机构。
关闭后不久，《柳叶刀》期刊的一项研究警告说，削减美国国际开发署可能导致到2030年时多出超过1400万例死亡。作者们表示，这个“惊人数字的可避免死亡”中，近三分之一可能是5岁以下的儿童。
在另一项分析中，美国乐施会表示，美国国际开发署的消失可能导致每年有超过300万例本可预防的死亡。
德拉·隆加说：“人道主义预算在各个方面受到了严重、严重、严重的冲击。”
泽德玛补充道：“系统中的缓冲已经荡然无存。”
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