深度解析：斯蒂芬·米勒关于债务、赤字和移民的三个致命误判
编者按：美国国债规模突破GDP总量，这个曾经在二战后创下106%历史峰值的数字，如今正以惊人速度逼近。白宫幕僚长米勒将矛头指向非法移民，声称他们“榨干”了纳税人。但这份报告揭示了更复杂的真相：移民实际是财政的“缓冲垫”，而真正驱动债务的，是人口老龄化、医疗支出飙升和两党共同放纵的赤字文化。当政客把移民当成替罪羊，却对结构性改革避而不谈时，我们看到的不仅是数学的误读，更是一场政治博弈的悲剧。以下为详细报道：
美国国债上月突破GDP的100%，正逼近1946年二战结束时创下的106%历史纪录。无党派国会预算办公室预测，该纪录将在2029年左右被打破，恰好是特朗普总统任期尾声。
白宫副幕僚长斯蒂芬·米勒在周二的反欺诈活动中指出一个“罪魁祸首”。米勒表示：“根据我的所见所闻，如果财政部流出的每一分钱都只给合法合规的受助者，联邦预算就能平衡。”但他的数据远超联邦政府公布的浪费资金估算，且忽视了移民通常有助于改善而非恶化预算赤字。问题不仅在于误导性计算：特朗普政府无法严肃对待赤字，正在加剧当前美国人的负担能力危机，并威胁未来的债务危机。赤字是联邦政府税收等收入与支出之间的差额，会累积到联邦债务中。
米勒延续此前言论，将国家支出问题归咎于非法移民或“不融入美国体系”的移民。他声称盗用福利已“榨取”纳税人数千亿美元，甚至数万亿美元。3月16日，米勒与总统同台时表示：“从美国纳税人身上榨取财富给不属于这里的人，是国家债务的主要原因。”白宫未立即回应置评请求。
国家债务达31.4万亿美元。自比尔·克林顿总统1990年代短暂平衡预算后，两党总统和国会议员都沉迷于失衡支出。近期债务融资支出急剧加速：特朗普首任期减税，又开启新冠支出狂潮，在拜登任内达到大规模刺激计划的高潮。这些支出避免了衰退，却以经济过热为代价，加剧了至今困扰美国人的通胀。财政部长斯科特·贝森特上任前曾希望特朗普在任期结束时将赤字控制在GDP的4%以下。时间尚存，但趋势不佳：据CBO数据，2025财年（截至9月）赤字达GDP的5.8%，约1.8万亿美元。
非法移民该背锅吗？政府调查人员并未发现证据。无党派政府问责办公室数据显示，去年联邦监察长报告不当支付1860亿美元，约占赤字10%。这些数据未涵盖全部欺诈，但包括一些夸大但未完全错误导向的支付。民主党与共和党多年争论能否仅通过减少浪费、欺诈或滥用缩小赤字。米勒的论点难以驳斥：欺诈者可能正在官僚眼皮底下偷取巨款。GAO发现，自2003年以来不当支付数据可能累计达3万亿美元，不到当前赤字率两年的总额。
但若因恐惧涉嫌欺诈而削减移民，美国人将受害。自由派卡托研究所发现，移民不会抽干联邦预算，反而起到缓冲作用：30年内为财政底线增加14.5万亿美元。他们从社保和医保中获得的福利通常少于其他美国人，原因包括在美国工作年限短，或作为无证移民不符合资格。他们受教育支出也较少，因为许多人成年后才移民。真正推高赤字的是美国整体老龄化——养老和医疗成本增加，同时债务复利导致利息支出现已超出年度军费。
债务没有“魔法临界值”，政府债务以印刷的美元计价，不会违约。州政府必须平衡预算，但联邦政府无此要求。然而债务并非免费：美国政府每年新增如此多债务，以至于不清楚是否总有买家以美国人能接受的价格购买国债。债券经理的担忧直接影响美国人：10年期国债收益率决定房贷、车贷、信用卡等利率。特朗普赢得2024年大选次日该收益率为4.3%，贝森特视其为政府成功与否的晴雨表。但10年期收益率仍高于特朗普胜选时，周三午间交易员消化伊朗战争可能结束的消息后，降至略低于4.5%，但收益率下限部分受美国政府计划无限发债所支撑。
若存在全局性解决方案，这些问题便不会如此棘手。但第二任特朗普政府将赤字当作攻击对手的武器，使妥协更难。埃隆·马斯克流产的“政府效率部门”几乎未削减浪费，反而疏远了期待严肃改革的盟友。当共和党通过回避财政纪律获得政治成功时，民主党在中选或未来选举中几乎没有激励去推行艰难财政选择。讽刺的是，近期为财政理智发声最响亮的民主党人是民主社会主义者市长佐兰·马姆达尼，他最近骄傲地宣布在平衡纽约市预算上取得进展——但在州法要求平衡预算的地方，这更容易实现。副总统卡玛拉·哈里斯2024年的短暂竞选未承诺节制支出，甚至提出加税。民主党2028年候选人将面临巨大压力，需更激进地支出、更不保守财政。
赤字无法通过削减移民福利解决，除非债务危机严重到让“吃药”比“生病”更易接受。斯蒂芬·米勒周二的话，无论如何，让这一天更近了。
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