加沙何去何从?特朗普和平计划进入第二阶段引关注

【编者按】在硝烟暂歇的加沙地带,一场由美国主导的和平进程正悄然进入新阶段。特朗普政府公布的20点和平方案虽被贴上“历史性”标签,实则暗流汹涌——人道援助未达目标、关键边境仍未畅通、哈马斯武装解除悬而未决。当技术官僚委员会试图在废墟上重建秩序,国际稳定部队的组建却遭遇各国踌躇。和平的蓝图背后,是未归还的人质遗骸、持续的低烈度冲突,以及各方势力在政治棋盘上的重新博弈。这场被加速推进的“第二阶段”,究竟会是中东和平的转折点,还是又一场大国政治的脆弱实验?让我们穿透外交辞令,审视每处细节中隐藏的真相与代价。
特朗普总统20点加沙和平计划第二阶段已正式启动——美国官员周三如此宣布,尽管首阶段部分条件尚未落实。
此番声明发布之际,巴勒斯坦各派系据报已就加沙日常管理技术官僚委员会的成员名单达成协议。然而,监督第二阶段的“和平委员会”成员(预计由特朗普亲自主持),以及将为加沙维和及培训巴安全部队提供人员的国际稳定部队参与国名单,至今仍未最终确定。
美国中东特使史蒂夫·维特科夫表示,和平计划正从10月10日开始的以哈停火阶段,向“非军事化、技术官僚治理与重建”阶段推进。
维特科夫指出,和平计划首阶段“实现了历史性的人道援助输送、维持了停火状态、让所有生还人质及28名遇难人质中的27人遗骸得以回归”。
但现实数据揭露裂痕:通过以色列控制的加沙边境口岸运送的援助物资,远未达到每日600车次的既定目标。根据联合国监督人道组织援助准入的2720机制统计,去年12月该地区日均仅接收152车物资。
维特科夫向哈马斯发出严厉警告,要求其必须交出第28名遇难人质遗骸,否则将面临“严重后果”。该武装组织声称,在以色列两年激烈轰炸留下的废墟中定位遗骸存在困难。
尽管停火使敌对行动显著减少,以色列仍持续发动袭击,造成超过440名巴勒斯坦人死亡,其中包含在三名以军士兵遭武装分子袭击身亡后发动的两轮密集空袭。
此外,特朗普和平方案中“双向开放拉法口岸”的条款仍未实现。部分巴勒斯坦人获准离开,却被禁止返回家园。
据悉,加沙技术官僚委员会主席将由阿里·沙阿斯担任,他曾是以色列占领的西岸地区西方支持的巴勒斯坦权力机构规划部副部长。
委员会其他成员将分管财政、水利、地方市政、司法、安全、卫生及农业等关键领域。
关于解除哈马斯武装、确保以色列完全撤出加沙、以及推动自2007年起由哈马斯统治的该地区去极端化的谈判即将启动。美国斡旋的停火协议规定,将为哈马斯领导人提供特赦及安全离境流亡的通道。
由美国、阿拉伯国家及欧洲人员组成的国际稳定部队能否顺利组建以维护加沙安全,目前仍是未知数。部分国家视派遣地面部队为事实上的占领行为,或担忧可能陷入与哈马斯的直接冲突。
美国官员透露,特朗普或于下周在瑞士达沃斯世界经济论坛上宣布和平委员会成员名单。据悉英国首相凯尔·斯塔默已接受委员会席位。以色列方面表示,阿布扎比安瓦尔·加尔加什外交学院院长、保加利亚外交官尼古拉·姆拉登诺夫将担任委员会总干事。
前中东特使、英国前首相托尼·布莱尔最初被提名为委员会成员,但据信阿拉伯国家因其在2003年美国主导的伊拉克入侵中所扮演角色而反对其加入。他将转而加入由维特科夫和特朗普女婿贾里德·库什纳组成的独立“执行委员会”。
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