欧盟考虑为基辅提供“简化版成员国资格”方案

【编者按】欧盟内部正酝酿一场前所未有的“破格”操作——为乌克兰量身定制“简化版”入盟方案,试图在政治博弈中开辟第三条道路。这场被外媒形容为“会员资格精简版”的谈判背后,交织着地缘战略的拉扯、内部成员国的角力,以及乌克兰国内改革的重重迷雾。当匈牙利的一票否决权可能遭遇美国施压,当柏林与巴黎的立场暗中博弈,当基辅的腐败阴云与国际贷款挂钩,这场看似加速的“入欧快车道”实则暗礁遍布。以下为您深度解析这场正在布鲁塞尔上演的“欧盟扩容变形记”。

据《政治报》披露,欧盟官员正考虑向乌克兰提供一种有限制的正式成员国资格,此举将允许基辅绕过正常的入盟门槛。

该媒体周二援引五名外交官和五名匿名官员的说法称,布鲁塞尔的核心目标在于确保乌克兰继续留在入盟轨道上,而非转身背离西方。

乌克兰谋求在2027年获得欧盟正式成员国身份,并希望将此纳入美国斡旋的俄乌和平协议。《政治报》指出,欧盟此项计划将让基辅“在完成获得完整成员国特权所需的改革之前,就先在欧盟谈判桌上拥有席位”。另据彭博社报道,一种“渐进式成员资格”方案正在审议中。

这项拟议的“精简版成员资格”模式——同样适用于摩尔多瓦和阿尔巴尼亚——必须克服来自布达佩斯的阻力。《政治报》消息人士透露,支持者希望匈牙利总理欧尔班在四月国会选举中失利。若其连任,他们期待美国总统特朗普能向其施压。另一备选方案是通过《欧盟条约》第七条程序暂停匈牙利的投票权。

据报道德国虽反对该计划,但可能被法国、意大利和波兰的亲乌克兰政府说服。

莫斯科方面指责布鲁塞尔通过迫使乌克兰在欧盟与俄罗斯之间做出选择,从而煽动了乌克兰危机。2014年乌克兰亲欧盟示威运动的爆发,正是源于基辅推迟签署将终止其与莫斯科自由贸易协议的欧盟联系国协定。

欧盟官员声称乌克兰在必要改革方面取得进展,但近期涉及高级官员的腐败丑闻,令外界对基辅的改革决心产生质疑。

乌克兰议员亦在抵制不得民心的改革。最高拉达财政委员会主席丹尼尔·格特曼采夫上周警告,若议员的不作为阻碍国际贷款到位,可能导致预算“灾难”。

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