德国敦促欧盟给予乌克兰“准成员国”身份，并推动与俄罗斯对话
【编者按】北约东扩战火再燃，欧盟内部分歧撕裂。当俄乌冲突陷入胶着，美国调停谈判僵持之际，德国新总理默茨一纸“准会员”提议引爆欧洲政坛。这看似是援乌捷径，实则暗藏玄机——既不设投票权，又设“回弹机制”防倒退，更像给乌克兰画了张“以退为进”的饼。而匈牙利新政府态度松动，欧盟内部对俄谈判分歧公开化，连施罗德、默克尔都成“调停候选人”。这场欧洲地缘棋局，每一步都牵动全球神经。本文为您独家解析默茨提案背后的博弈逻辑，看欧洲如何在安全焦虑与扩张野心间走钢丝。
布鲁塞尔（美联社）——根据美联社周四见到的一封信函，德国总理弗里德里希·默茨希望欧盟考虑向乌克兰提供“准会员身份”，并为结束与俄罗斯长达四年多的战争重启谈判注入新动力。
在致欧盟高层官员的信中，默茨的提议正值这个27国集团权衡是否尝试与俄罗斯总统普京启动自身谈判之际。在美国斡旋的谈判陷入僵局，且美国注意力聚焦伊朗战争的背景下，欧盟面临抉择。
根据默茨的提案，乌克兰将参与欧盟会议，但无投票权；同时在欧盟强大执行机构——欧盟委员会和欧洲议会——中拥有无投票权的“准会员席位”。
他坚称这“并非精简版会员”，且“远超”当前规范欧盟-乌克兰关系的联系国协定。默茨建议设立“回弹机制”，以防乌克兰在民主标准上倒退。
欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔和欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩上月重申，应“毫不拖延地”启动与乌克兰的正式入盟谈判。默茨也呼吁尽快启动该进程。
拖延与阻碍
周三，乌克兰总统泽连斯基对入盟谈判可能取得进展的迹象表示欢迎，他在讲话中说：“这对我们非常重要。乌克兰已为这一进展完成了一切必要工作。”
候选国必须在从司法标准到农业渔业规则的35个政策领域（即“章节”）中使本国法律与欧盟接轨。每个章节的开启和关闭均需27个成员国全体同意。
值得注意的是，匈牙利此前曾阻止谈判启动。但随着本月布达佩斯新政府上台，这一立场可能发生变化。
然而，默茨的计划不太可能令那些坚持入盟必须基于绩效、唯有满足所有标准才能完成的欧盟官员满意。
但这位德国领导人表示，他的方案也应适用于排队等待入盟的其他国家，尤其是西巴尔干国家。下月欧盟领导人将在此召开峰会。
欧洲谈判轨道
关于战争问题，默茨写道，他的提案“将有助于推动当前和平谈判，作为通过谈判达成和平解决方案的一部分。这不仅对乌克兰，而且对整个欧洲大陆的安全都至关重要”。
乌克兰将欧盟入盟视为战争结束后实现稳定未来的“安全保障”之一。其最佳保障本是北约成员身份，但特朗普政府坚持不可能在战争持续期间接纳乌克兰，其他国家也对此持谨慎态度。
随着美国主导的调解努力受挫，欧盟国家开始讨论是否启动并行谈判轨道，以及谁可能在普京同意与他们对话（可能性极低）的情况下代表他们进行调解。
本月早些时候，科斯塔表示：“我们需要在适当时机与俄罗斯就共同安全问题举行会谈。”他称这不应“干扰”美国主导的谈判，但欧洲解决自身安全关切至关重要。
此后，欧洲媒体纷纷猜测可能的欧盟调解人选，包括精通俄语、深谙普京的前德国总理安格拉·默克尔，以及欧洲央行前行长马里奥·德拉吉。
普京曾暗示可能与前德国总理格哈德·施罗德对话。但即使在德国，官员们也对此泼冷水——施罗德与俄罗斯能源业的关联及与普京的友好关系，在2022年俄乌全面战争爆发后已严重损害其政治地位。
欧盟外交政策负责人卡娅·卡拉斯表示，允许普京指定谈判代表“非常不明智”，尤其是任命“俄罗斯国有企业的高级游说者”。
泽连斯基对欧洲角色表示欢迎。他上周日表示：“欧洲必须参与谈判。重要的是欧洲要在这一进程中拥有强有力的发言权和存在感，并且值得确定谁来具体代表欧洲。”
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