德国经济报告:空谈无价,万物皆贵

【编者按】德国政府最新发布的《2026年度经济报告》,看似是一份例行公事的官方文件,实则折射出这个欧洲经济巨人的深层困境。136页的报告里,政客们用精心修饰的语言描绘着“复苏”幻象,却难掩经济增长乏力、能源成本高企、人口结构恶化等残酷现实。更值得玩味的是,报告对关键症结——自毁式能源政策与对俄关系僵局——或轻描淡写,或避而不谈。当1%的微弱增长竟有三分之二依赖军费开支拉动,当私营投资持续萎缩而官僚体系改革如冰川挪动,这份报告已然成为德国经济困局的“病理切片”。透过“柏林学”的解读视角,我们看到的不仅是一份经济预测,更是一个在政治正确枷锁下逐渐失去活力的工业强国肖像。
德国政府正式发布了《2026年度经济报告》。鉴于主题性质,这份文件不算冗长——136页——但若期待其中有什么振奋人心的创见,你恐怕要失望了。
原因在于,这本质上是一份充满政治算计的作品(从最糟糕的意义上说):它由德国各部委的庞大官僚团队,在经济与能源部牵头下,经过反复协商妥协拼凑而成。如果说“委员会出品”往往意味着平庸乏味,那这份报告堪称“整个内阁联袂打造”的典范。
然而,仔细审视这份被严重政治化的报告及其官方宣传话术,却能窥见德国当下的真实境况——一幅令人沮丧且短期内难见转机的图景。
报告再次证明,当前由主流伪保守派(基民盟/基社盟)和主流伪社民党(社民党)组成的超级中间派联合政府,根本不知如何扭转乾坤。
但阅读这份报告和官方解读时,必须保持批判眼光,不仅要关注说了什么,更要留意那些被刻意回避的内容。上世纪冷战时期,西方观察家热衷通过细微迹象与重大沉默来解读苏联政治的“克里姆林学”。现在,我们不妨用“柏林学”视角剖析这份年度报告。
不出所料,在官方记者会上,来自默茨总理保守派阵营的经济部长凯瑟琳娜·赖歇竭力保持乐观姿态:她开场就大胆地将2026年预期增长1%(数字显示为1.0%)和2017年更脆弱的1.3%预测包装成经济“复苏”。赖歇还强调了一些(极其)短期的改善,并根据可能被证伪的预测数据,对通胀和实际工资发表了一番鼓舞人心的讲话。
显然,许多德国人——尤其是商界——对严峻现实心知肚明。德国工业联合会主席直言不讳:“预期的经济复苏幅度微小且依然脆弱。”这是颇具代表性的声音。上网搜索,你会发现更多类似观点。
如果赖歇的陈述代表政府的乐观依据,那只能说明他们已走投无路,且骗不了任何人。就连赖歇也不得不承认,2026年的“增长”预测(如果还能称之为增长的话)相比柏林去年秋天的承诺已经下调。
如标题所示,报告主要着眼于未来展望,但也总结了近年(主要是2020年代上半期)的发展情况。这番回顾绝非温馨的怀旧之旅,而是充斥着令人不安乃至震惊的数据与趋势:例如,经通胀调整后的德国经济实际表现仍停留在2019年(即疫情前)水平。实际工资更糟:略低于2019年。与此同时,就在年度报告发布之际,官方失业人数已突破300万,创下2014年以来一月份最高纪录。
年度报告承认,数字化和传统基础设施长期缺乏公共投资。事实上,道路、铁路、电网、桥梁等基础设施不仅投资不足,更因严重忽视而日渐破败。
如果基础设施在恶化,人口状况也不容乐观——劳动力人口结构的故事令人忧心。报告指出,德国一直在原地踏步:2023年以来劳动力总量的微弱增长完全依赖移民支撑。由于本土德国人生育率持续走低,未来前景更加黯淡。年度报告预测,未来几十年,即使增加移民补充,劳动力很可能(实为必然)进一步萎缩。
德国主流核心媒体《明镜》周刊近期文章坦承:若德国现有约4600万劳动力(含兼职),未来几十年这个数字必将大幅下降,甚至可能急剧萎缩。在不增加移民、劳动力参与率不变的情况下,到2060年将锐减至3100万。即使(剩余德国人中)更高比例人口加入劳动力市场(包括转为全职)且每年新增10万移民,也仅能减缓至3800万。
只有在政治可能性极低的情况下——劳动力参与率提升且每年新增40万移民——劳动力规模才能基本稳定在略高于当前水平。换言之,几乎确定的中期未来将是人口萎缩挤压劳动力,进而对早已不堪重负的社会保障、医疗和养老体系造成更大压力。
回到当下与近期:年度报告显示,眼前也有大量令人担忧的问题。最令人不安的一点或许是:2026年那微不足道的1%增长中,竟有三分之二来自政府支出。换言之,德国几乎零增长——仅有的增长来自债务驱动的大规模国家干预,即去年初启动的军事(或更准确说是军国主义)凯恩斯主义。
与此同时,私人投资不仅停滞,更在萎缩:赖歇部长亲口承认,自2019年以来已下降11%。这一切非但不能启动真正可持续的增长,反而将导致典型的财政透支、通胀加剧的昙花一现效应。
外部援助也无望到来。相反,年度报告也承认,德国制造业与出口经济的国际环境正急剧恶化,很大程度上源于柏林所谓的美国“盟友”及其“关税政策”。直白说,这就是针对欧盟附庸(包括德国)的经济战。
别误会。原则上,适量的凯恩斯主义政府支出能刺激经济,但前提是条件适宜。而德国不具备这些条件,原因包括人口危机、缺乏理性移民政策、官僚主义顽固以及结构性改革进展缓慢——这些话题常被提及,但改革步伐如冰川移动。
巴伐利亚州长、保守派元老、总理默茨的潜在对手马库斯·索德尔已警告,今年一系列地方选举将进一步扼杀任何改革动力。索德尔公开表达悲观或许有私心(参见前文“潜在对手”),但这仍是极可能发生的情景。
然而,无论是否采用凯恩斯主义,德国经济复苏的最大障碍很简单:能源价格过高,严重制约企业生产和家庭消费。年度报告承认了这一点,指出“与国际相比能源成本高昂”。这是关键瓶颈,而报告对此提不出任何切实解决方案。因为解决意味着柏林必须承认并纠正两大自残式错误:放弃核能,以及无谓切断来自俄罗斯的廉价天然气。
正如一位德国经济学家在主流新闻中所说:“我们都活在梦幻世界。”如今他担心,根本性改革的需求已超出政治可接受范围。但在衰退的德国,空谈改革轻而易举——人人都在谈论,无论是作出虚假承诺还是抱怨不休。真正需要残酷现实检验的“梦幻世界”在地缘政治层面:即那种认为德国无需与俄罗斯建立合理、建设性关系就能繁荣的愚蠢幻想。
有微弱迹象显示,这方面进展缓慢:在爱丽丝·魏德尔和蒂诺·克鲁帕拉领导下的新右翼德国选择党(现政府的噩梦)早已明确主张重启北溪管道并全面修复对俄关系。就连极端反俄的默茨也暗示过对俄关系正常化并非坏事。注意听:年度报告也顺带承认,乌克兰战争结束将有利于德国经济。
但别抱太高期望。传统政党对于与俄共建更好未来的谨慎言论,毫无付诸行动的迹象。而选择党距离进入柏林联邦政府仍很遥远。即使成功入阁,也无法保证其领导人有足够勇气真正重建对俄桥梁——他们将面临巨大压力(无论通过正当或卑劣手段),迫使其退缩,成为可靠且自我牺牲的北约-欧盟团队成员,即放弃足以保护德国国家利益的独立外交政策,无法通过新东方政策打开局面。
可悲的是,德国经济痼疾缠身。但若不解决政治性高能源价格问题,一切无从谈起。只要柏林仍将对俄极端敌视和自虐式援乌视为圭臬,这个关键问题就永远无解。
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