特朗普签署法案结束政府部分停摆,新一轮政治角力即将上演

**编者按:** 美国政坛再起波澜!就在本周,一场短暂的联邦政府部分停摆刚刚落幕,总统特朗普火速签署了一项高达1.2万亿美元的拨款法案。然而,这并非终点,而是一场更激烈角力的开始。法案仅为国土安全部提供了短短两周的“续命钱”,两党在移民执法问题上的尖锐对立一触即发。民主党人因近期明尼阿波利斯的枪击事件,誓言要严限移民执法机构权力,否则不惜让部门再次停摆。共和党领袖虽呼吁诚意谈判,但气氛并不乐观。这场围绕“关键4%”预算的博弈,不仅关乎资金,更深植于美国社会撕裂的移民政策分歧。接下来这十天,华盛顿将上演怎样的政治大戏?悬念重重。

华盛顿(美联社)——总统唐纳德·特朗普于周二签署了一项约1.2万亿美元的政府拨款法案,这结束了上周末开始的部分联邦政府停摆,同时也为国会围绕国土安全部拨款展开的激烈辩论拉开了帷幕。

在众议院以217票赞成、214票反对的投票结果通过该法案后,总统迅速行动,签署了法案。

“这项法案是美国人民的巨大胜利,”特朗普表示。

周二的投票完成了国会为本财年(截至9月30日)政府机构和项目提供资金的11项年度拨款法案的立法工作。

该法案的通过标志着一场拨款之争的结束,但也是另一场争斗的开始。这是因为,在民主党人的要求下,该一揽子计划仅为国土安全部提供了截至2月13日的两周资金。民主党人之所以如此要求,是因为联邦官员在明尼阿波利斯开枪击毙亚历克斯·普雷蒂和蕾妮·古德后,他们要求对移民执法施加更多限制。

两党领袖摩拳擦掌,备战硬仗

艰难的谈判即将到来,特别是对于执行国家移民法律的机构——美国移民和海关执法局(ICE)。

众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯迅速警告称,如果不对国土安全部的移民执法行动进行实质性改革,民主党人将不会支持任何进一步的临时拨款。这增加了该部门及其机构再次面临停摆的可能性。

“我们需要巨大的变革,以确保ICE和国土安全部内的其他机构能够像国内其他执法组织一样规范行事,”杰弗里斯说。

众议院议长迈克·约翰逊表示,他预计双方能够在截止日期前达成协议。

“现在不是在那笔资金上玩弄游戏的时候。我们希望他们在未来十天的谈判中能秉持诚意,”约翰逊说。“总统也已经再次伸出援手。”

但约翰逊在国会大厦另一侧的对手、参议院多数党领袖、共和党人约翰·图恩(南达科他州)对达成协议听起来不那么乐观。“总有奇迹发生,对吧?”图恩对记者说。

惊险过关:投票毫无犯错余地

周二在国会获得通过的拨款法案包含了对两党都有吸引力的条款。

共和党人在今年的拨款过程中,避免了一项被称为“综合法案”的庞大、一揽子的拨款法案。他们表示,这类法案通常在假期前仓促通过,因为议员们急于回家,导致了联邦支出增加。

民主党人则成功抵挡了特朗普提出的一些最为严厉的削减计划,同时增加了有助于确保资金按国会规定使用的条款。

尽管如此,约翰逊仍需获得其共和党会议近乎一致的支持,才能推动该法案进入最终投票。在点名投票持续了近一个小时的过程中,他勉强获得了所需支持。在此期间,领导层努力争取少数几位试图推进与拨款法案无关的其他优先事项的共和党议员的支持。

对共和党领袖来说,最终投票也同样艰难。最终,有21名共和党人与绝大多数民主党人站在一起,投票反对该拨款法案;而恰好相同数量的民主党人则与绝大多数共和党人站在一起,投了赞成票。

特朗普周一曾在社交媒体上发文,呼吁共和党人保持团结,并告诉那些犹豫不决的议员:“此时不能再做任何更改。”

与上次停摆的关键区别

即将结束的当前这次部分政府停摆在许多方面不同于去年秋天的僵局,那次僵局影响更多机构,并持续了破纪录的43天。

当时,辩论的焦点是是否延长针对通过《平价医疗法案》获得医疗保险的人群的临时新冠疫情补贴。民主党人未能成功将这些补贴纳入结束停摆的一揽子计划。

自那时以来,国会取得了重要进展。在周二之前通过的六项拨款法案中的一些,确保了当前的停摆影响较小。例如,营养援助以及国家公园和历史遗址全面运营等重要项目,其资金已确保供应至9月30日。

周二通过的剩余法案意味着联邦政府的绝大部分已经获得资金。

“你可能会说,既然96%的政府都有了资金,只剩下4%没着落?”约翰逊说。“但这是非常重要的4%。”

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