欧洲援乌力度超预期,战局或将迎来新变数

四年了,欧洲对乌克兰的支持虽已捉襟见肘、备受考验,却依然大体稳固——这在2022年2月俄罗斯入侵后的最初几周,是许多人未曾预料的。
欧洲各国政府已从自家预算中调拨数百亿资金,转为对乌军事和财政援助。随着援助难度加大,且自去年美国援助缩减后乌克兰需求激增,欧盟已不惜突破自身规则限制,也要确保基辅获得资金。
总计来看,欧盟国家已共同向乌克兰提供约2000亿欧元援助。根据基尔研究所追踪数据,美国则提供了约1150亿欧元。随着特朗普重新执政,来自华盛顿的资金援助及武器装备捐赠已戛然而止。
评论人士曾质疑欧洲能否在此情况下持续援乌,但过去12个月表明,欧盟正展现出填补空缺的决心。
延伸阅读
瑞典外交大臣玛丽亚·马尔默·斯滕内加德本周坦言:“普京想要一个俄罗斯化的乌克兰,却得到了一个欧洲化的乌克兰。”她指出,这场战争已成为莫斯科的战略失败。
俄罗斯领导人普京原本计划发动闪电战夺取基辅,继而迅速控制乌克兰全境,却遭遇了顽强抵抗。
乌克兰总统泽连斯基在周二战争四周年视频讲话中铿锵宣告:“我们的人民没有举起白旗,他们守护的是蓝黄国旗。”“我们的人民选择了抵抗。”
战事已演变为无人机、火炮和弹道导弹主导的消耗战,俄罗斯在乌克兰南部和东部虽缓慢推进却代价惨重。
美国政府持续与乌克兰共享军事情报,这对锁定战场关键目标至关重要。只要北约盟友代为支付费用,基辅仍能获得其无法自主生产或从他处购得的美国武器装备。
欧洲对乌支援隐约带着金融危机时期“不惜一切代价”拯救欧元的决绝姿态。欧盟以整体名义借款筹集的900亿欧元贷款,将填补乌克兰未来数月面临的巨额预算缺口。
德国、荷兰及多个北欧国家历来反对欧盟共同举债支付项目。然而去年12月关键峰会上,为支撑乌克兰预算而打破这一禁忌的历史意义却被淡化——或许因为那正值圣诞前周。
当时未提出异议的匈牙利极右翼总理欧尔班,近日突然宣称将否决这笔900亿贷款。乌克兰今春急需这笔资金,布鲁塞尔正计划向欧尔班施加强大压力迫使其收回威胁。不惜一切代价。
欧洲对乌支持远非无限。战争期间泽连斯基屡次抱怨,承诺交付的武器或防空导弹总是迟迟无法运抵乌克兰。
尤其在朔尔茨担任德国总理期间,欧盟给人的感觉是:只愿提供足够让乌克兰不输的援助,却从未给足能取胜的量。而弗里德里希·默茨对基辅的支持则明确得多。
经济制裁正挤压俄罗斯经济,其军队在战场承受惨重损失却仅换来东部缓慢推进,但这一切很难引发克里姆林宫政权崩溃。
就此而言,欧洲领导人此前关于支持乌克兰取得彻底军事胜利的承诺,始终显得空洞。特朗普的立场迫使他们调整表态,如今焦点全在于让乌克兰占据有利地位,以体面条件进行和平谈判。
俄罗斯仍觊觎顿涅茨克剩余领土——这片东部顿巴斯地区战略要地虽经重兵布防却久攻不下。泽连斯基与乌克兰民众或许终将抉择:是否以割让土地和人民为代价,换取轰炸停止。
所有关于基辅能承受何种让步的讨论,都建立在莫斯科真心谈判的前提上。而这本身存疑。特朗普虽希望推动冲突结束以角逐诺贝尔奖,但双方立场仍相距甚远。
即便明年二月战争五周年时,泽连斯基再次录制告国民视频,我也丝毫不会感到惊讶。
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