普罗维登斯市议会通过租金管控法案，但票数不足，恐难推翻市长否决
普罗维登斯——周四晚，普罗维登斯市议会以9票赞成、6票反对的结果，通过了一项限制市内部分公寓租金年涨幅不得超过4%的提案，但未能获得推翻市长布雷特·斯迈利预期否决所需的10票。
尽管如此，此次投票意义重大；罗德岛州尚无任何城镇实施租金管制，而马萨诸塞州更是明令禁止该做法。随着整个东北部地区房价不断攀升，倡议者们正努力推动废除这项禁令。
该条例需经市议会二次表决通过，才能提交至斯迈利案头——而他已明确表示将予以否决。一旦被退回，市议会需获得三分之二多数票（即10名议员）支持才能推翻否决。
数月来，限制普罗维登斯租金的议题始终占据市政厅议程核心，并预计将成为市长竞选中的焦点话题。将在9月民主党初选中挑战斯迈利的州众议员大卫·莫拉莱斯，公开支持这项租金稳定提案。
支持者指出，普罗维登斯的生活成本已令人难以承受：公寓平均月租高达2150美元，许多家庭正因高昂租金被迫搬离原有社区。
但反对者认为，租金管制可能导致物业维护质量下降、更多公寓转为产权公寓、城市税收减少以及住房开发速度放缓。
周四晚议会厅内长达两小时的激烈辩论中，旁听席不时爆发出欢呼与嘘声。当部分议员解释反对理由时，现场更传来“辞职！”“背叛者！”的怒斥。值得注意的是，全部15名议员均属民主党籍。
“这在美国任何地方都未曾奏效，”议员詹姆斯·泰勒指责议会工作人员在宣传活动中散布“片面宣传资料”。
投下赞成票的议员贾斯汀·罗亚斯表示：“我听到有人将此议题归结为供给端问题。是的，在场所有人都认同我们需要建造更多住房……但在此期间我们该怎么办？”
过去两个月持观望态度、被视为可能影响否决结果的摇摆票议员约翰·冈萨尔维斯，最终投票反对该条例。
冈萨尔维斯周四另提出两项独立决议：一是要求推迟投票，二是请求对该条例进行法律分析。“我从未见过如此仓促的推进速度，”他指出从提案提交到安排表决仅间隔两个月，“我们需要更多时间审议。”
“若继续等待，此事将永无完成之日，”议员阿尔西娅·格雷夫斯反驳道。
民意似乎倾向支持该政策。罗德岛大学去年调查显示，72%受访者支持限制租金上涨。莫拉莱斯上月独立民调亦表明，74%潜在民主党初选选民赞同该措施。
即便在支持者中，争议焦点仍集中于实施方式与豁免范围——如何避免住房供应放缓等意外后果？议会领导人决定不对小型房东实施租金管制限制。
因此，该条例将豁免市内大量公寓：业主自住的四单元及以下建筑（原提案为三单元）可免除限制，此类房东还可额外豁免第二处房产。
议会同时豁免新建住宅：经修订后，现有建筑享受5年豁免期，条例生效后新建建筑豁免期延长至10-20年（支付通行工资并雇佣学徒的项目可获更长豁免）。
上周新增条款还豁免了尚未设立的大学生住宿区内的住房——高密度学区提案由议员雪莱·彼得森上月提交。
修订后条例实际覆盖的租金管制公寓数量尚无准确估算。斯迈利政府此前预测不足半数公寓将受限，但该估算基于原始提案。
市长首席运营官考特尼·霍金斯周三致信市议会，要求更新实施与执行租金管制的成本明细。斯迈利须于4月15日前提交下年度预算申请。
霍金斯同时提出一长串实施细节问题：租户如何知晓所属公寓是否适用条例？受控公寓数量几何？市政人员预期能处理多少投诉？
对此，议长雷切尔·米勒指责斯迈利政府拒绝合作：“行政当局始终致力于阻挠条例通过，而非协作完善方案与落实计划，这极大增加了推进难度。”她在周四致霍金斯的信中如是写道。
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