富豪捐款“特朗普账户”若接受股票捐赠,将获双重税收优惠

【编者按】美国前总统特朗普近期推动的“特朗普账户”政策引发全球关注。这项看似普惠儿童的金融计划背后,实则是美国政治与资本博弈的缩影——允许股票捐赠的提议将把数万亿资产转化为政治筹码,而捐赠者通过避税条款可能获得高达30%的收入抵扣额度。本文深度剖析了特朗普阵营如何利用税法漏洞,通过家族基金会模式规避遗产税,同时将政治影响力渗透到下一代美国公民的财富起点。值得注意的是,在共和党仅以微弱优势掌控国会的情况下,这项看似惠民的政策正在引发两党关于“富人特权”的激烈争论。当政治冷感遇上资本狂热,每个美国孩子的未来账户里,装的究竟是平等机遇还是政治债务?

特朗普政府正衡量是否向美国儿童开放“特朗普账户”的股票捐赠通道,这一潜在扩容举措使法律路径的合法性以及其强大的税收优惠效益引发热议。

“我们想让数百亿美元捐赠最大化涌入儿童账户,捐赠可以是现金或股票!”对冲基金经理布拉德·格斯特纳在《纽约时报》曝光相关讨论后,于X平台发文。正是他首创这项投资账户计划。

此举将显著改变现行规则——目前该计划仅接受现金捐赠。例如迈克尔·戴尔和苏珊·戴尔夫妇已承诺向2500万名10岁及以下儿童捐赠62.5亿美元设立“特朗普账户”,这些儿童的居住地邮编对应家庭收入中位数不超过15万美元。

现行架构已具备税收优势:捐赠者可用税前资金进行慈善捐赠,使符合资格的受益人群体获益。但允许股票捐赠将让捐赠者免缴资本利得税便可剥离升值股票,像其他慈善捐赠一样,他们还能从应税收入中抵扣股票的公允市场价值。

这种双重税收优惠与向捐赠者建议基金及其他慈善实体捐赠升值股票类似。

“这是高收入纳税人的常规操作,他们本来要缴纳高额税率,”税务基金会首席经济学家威尔·麦克布莱德表示,“我认为他们尝试将法律扩展应用于此是合乎逻辑的。”

“这项倡议冠着特朗普的名字,所以他们肯定竭尽所能让它对纳税人更友好,”他强调。

白宫官员在给CNBC的邮件中表示,政府“始终乐于寻找新方法,在‘特朗普账户’巨大成功基础上再接再厉”,但称暂无新进展可分享。

财政部发言人拒绝对接受股票捐赠的可能性置评。

“美国财政部致力于最大化‘特朗普账户’的影响力,推动所有符合条件的儿童开户,实现每个美国孩子都拥有‘特朗普账户’的目标,”财政部发言人在邮件中强调。

麦克布莱德认为该变革将极大激励捐赠者注资开户。

“很多顶级亿万富翁的财富大多以股票形式持有,这些股票已大幅升值,他们坐拥巨额未实现收益,”他说。

但布鲁金斯-城市税收政策中心高级研究员约瑟夫·罗森伯格指出,这种操作并非新事物,也不会给“特朗普账户”带来独特优势。

“我认为这谈不上颠覆性变革,因为人们早已能通过私人基金会等渠道实现这一点,”他表示。

此外,这些捐赠的抵扣额度预计仍受限于长期升值资本财产适用的调整后总收入(AGI)30%上限。去年通过的税改法案已削减高收入者的慈善捐赠税收优惠。

旧金山加州大学法学院税法中心主任马诺杰·维什瓦纳坦教授指出,要让“特朗普账户”在税务方面更具吸引力,还需更多变革,比如提高投资账户捐赠抵扣的AGI上限。

加州大学洛杉矶分校法学院驻校学者埃伦·阿普里尔表示,提高上限对超级富豪影响有限,因为其资产规模远超收入。但她强调,捐赠股票能让个人最小化甚至免除遗产税负担。

“赠与税处理对超级富豪至关重要,”她说,“进行慈善捐赠能将资产移出遗产,同时避免对已实现的资本收益征税。”

接受CNBC采访的律师和税收政策专家对允许股票捐赠需立法行动还是只需财政部指引或行政命令存在分歧。

维什瓦纳坦认为除非财政部打算允许账户持有单只股票,否则无需国会立法。

格斯特纳在X平台发帖建议:“‘特朗普账户’中100%资金将投资跟踪标普500指数的免费指数基金。”

然而,该账户背后的非营利倡导组织“投资美国”的X账号在另一条帖子中写道:“如果每个美国孩子都能拥有一股SpaceX、伯克希尔·哈撒韦或OpenAI的股票,那该多好?!”

麦克布莱德指出,在共和党仅占微弱多数的国会中,扩大“特朗普账户”捐赠税收优惠将面临重重阻力。

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