密苏里州新国会地图被告上法庭，路易斯安那州和南卡罗来纳州考虑重划选区
【编者按】2022年美国中期选举临近，一场涉及多州的政治地图重划风暴正在全美蔓延。密苏里州最高法院今日审理特朗普总统首个选区重划案，南卡和路易斯安那州也在推进新选区计划。这场始于10个多月前的博弈非但未平息，反而因最高法院近期裁决削弱《投票权法案》而愈演愈烈。共和党人试图通过重划选区锁定更多席位，而民主党则在加州犹他等地反击。这背后是两党对权力的激烈争夺，更是少数族裔政治权利被蚕食的隐忧。本文以翔实案例揭示美国选举政治中”画地图”的残酷真相。
密苏里州最高法院周二审理一项重要法律挑战，涉及特朗普总统最早成功推动的选区重划成果之一。与此同时，路易斯安那州和南卡罗来纳州的议员正在权衡是否成为最新一批在中期选举前重划联邦众议院选区的共和党州。
这场始于10个月前全国范围内的选区重划战并未减弱，反而随着11月大选临近而愈演愈烈——近期最高法院的裁决削弱了联邦《投票权法案》，为各州试图消除少数族裔占多数的选区提供了依据。
密苏里州是继德克萨斯州之后第二个响应特朗普去年呼吁的共和党州，通过重划国会选区帮助共和党在中期选举中赢得更多席位。密苏里州最高法院的争议焦点在于：新选区是否违反州宪法中要求选区紧密相邻的规定，以及尽管有公民请愿要求举行公投，这些选区是否仍能用于今年选举。
在南卡罗来纳州，共和党议员面临的问题是：重划该州唯一一个民主党人控制的选区，是否将为共和党开启”全胜”大门，还是因让更多选区对民主党具有竞争力而适得其反，导致共和党损失席位。州参议员必须在周四立法机构常规工作结束后决定是否允许审议众议院提出的重划方案。
路易斯安那州也在考虑国会选区重划，该州最高法院近期裁决认定一个黑人占多数的选区为非法的种族划分。该州5月16日的国会初选已被推迟。目前尚未确定的是共和党在重划选区时会试图夺取多少个席位。
阿拉巴马州也准备在今年选举中改变其国会选区划分，此前美国最高法院周一推翻了一项要求该州使用包含两个以黑人为主的选区的命令。
共和党认为，他们可以从德克萨斯州、密苏里州、北卡罗来纳州、俄亥俄州、佛罗里达州和田纳西州已通过的新众议院选区地图中赢得多达14个席位。与此同时，民主党认为他们可以从加州和犹他州的新地图中赢取6个席位。弗吉尼亚州最高法院上周否决了一项可能为民主党带来4个更具竞争力席位的重划方案。
南卡罗来纳州权衡选区重划的政治风险
南卡罗来纳州众议院的一个委员会周二将考虑是否将国会选区重划方案提交全院辩论。众议院似乎还将通过一项法案，可能将6月9日的国会初选推迟到8月，以便为新选区生效留出时间。而此前已有部分缺席和海外军人选票被投出。
但任何重划努力都必须经过参议院，而参议院的支持程度尚不确定。在周四常规立法会议结束前，需要三分之二参议员同意，才能让立法机构稍后启动重划程序。
特朗普周一在社交媒体上表示，他正密切关注选区重划投票，敦促南卡罗来纳州参议员”要大胆勇敢”，并推迟众议院初选以便重划新选区。
尽管共和党在参议院拥有绝对多数席位，但多名参议员不确定拟议中的地图能否保证共和党赢得长期任职的民主党众议员吉姆·克莱伯恩的席位。他们担心有足够多的民主党选民被推入其他选区，导致计划适得其反，最终形成5-2甚至4-3的共和党领先格局。
一些人还质疑：在本世纪每次大选中，民主党总统候选人至少能获得40%选票的州，即使特朗普要求新地图，共和党人拿下所有席位是否公平。
路易斯安那州共和党瞄准一到两个席位
负责选区重划的参议院委员会主席、共和党参议员凯莱布·克莱因彼得表示，他的小组计划周二就众议院选区地图进行投票，参议院全体投票预计周四进行。
委员会有多个选择，包括让民主党仅在一个选区占优或完全不占优的版本。克莱因彼得表示，消除所有黑人占多数选区的地图很难在法庭上站住脚。
上周五，数十人在一场长达九小时的马拉松式听证会上敦促议员保留两个黑人占多数的选区，民权活动家和自重建时期以来代表该州的仅有的四位黑人国会议员全部出席了会议。
密苏里州地图拆分堪萨斯城选区
根据2020年人口普查后共和党主导的议会通过的地图，密苏里州目前在美国众议院由六名共和党人和两名民主党人代表。但在特朗普的支持下，共和党州官员去年9月通过了一份新地图，通过瞄准民主党众议员伊曼纽尔·克里弗长期占据的堪萨斯城选区（他曾是该市首位黑人市长），提高了再拿下一个席位的胜算。
新众议院地图将堪萨斯城部分区域划入邻近的共和党选区，并将克里弗的第五选区剩余部分向东大幅延伸至共和党占绝对优势的农村地区。一名州法官三月驳回了一项认为该地图违反宪法选区紧密相邻要求的主张，认定新选区平均更为紧凑——尽管第五选区并非如此。该裁决已被上诉至州最高法院。
另外一起同样在州最高法院周二审理的案件认为，去年12月反对者提交超过30万个签名要求举行全州公投时，新选区本应自动暂停实施。
但共和党总检察长凯瑟琳·哈纳维和共和党州务卿丹尼·霍斯金斯坚称，新选区只有在霍斯金斯确定请愿书符合宪法要求且拥有足够有效签名后——且仅在此之后——才能暂停。霍斯金斯需在8月4日密苏里州初选当天前作出该决定。
一名州法官三月支持了共和党的立场，同时裁定原告缺乏起诉依据且起诉过早。
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