韩国开发银行承诺支持石化行业改革，并推出250万亿韩元增长计划
【编者按】在全球经济格局深度调整与产业升级浪潮中，韩国正以“政金产”协同模式，打响一场核心工业的结构性改革攻坚战。作为国家政策金融的“压舱石”，韩国产业银行以超4300亿韩元的新资金注入，引领着首例石化重组项目落地，这不仅是产业自救的里程碑，更折射出传统工业国在产能过剩与绿色转型压力下的突围智慧。从大山的石化集群改造，到25万亿韩元的“未来韩国”战略投资计划，韩国产业银行正将金融引擎从“输血”转向“造血”，试图在风险资本与产业革新间搭建新桥梁。这场改革能否为东北亚工业转型提供范式？我们拭目以待。
政策银行锚定21万亿韩元重组计划，同步启动五年战略投资蓝图
韩国产业银行董事长朴相镇周三宣布，将全力支持政府价值2.1万亿韩元（约合146亿美元）的首个石化产业重组计划，承诺以主力政策金融机构身份主导大山产业园区的全面改造。
在8月就任后的首次记者会上，朴相镇表示，针对乐天化学与HD现代化学参与的大山园区重组项目，产业银行将承担1万亿韩元新增资金中超过40%的份额。
“这是政府、产业界与金融机构携手推动关键产业前瞻性改革的首例，”朴相镇强调，“作为政策银行，我们将全力支持面临结构性挑战的核心产业实现升级与重生。”
产业银行承诺投入4300亿韩元新增资金
本周三早些时候，韩国产业通商资源部在产业竞争力部长会议上正式公布2.1万亿韩元支持方案，标志着半年前公布的全面重组路线图首次落地——该计划旨在推动供应过剩的石化产业自愿整合。
根据方案，乐天化学将剥离位于忠清南道瑞山的大山石脑油裂解中心，与HD现代化学（乐天化学与HD现代石油银行合资企业）合并。两家股东将各注资6000亿韩元，持有新公司对等股权。
乐天石脑油裂解中心将暂停运营，下游设施同步缩减，每年乙烯产能削减110万公吨。合并后的企业将转向高利润特种化学品及环保产品领域，使用乙烷、生物石脑油等替代原料。
政府将提供最高2万亿韩元的金融支持，包括将最多1万亿韩元现有贷款转为永久债券。在1万亿韩元新增资金中，产业银行将提供约4300亿韩元用于设备投资与研发。
重组协议涵盖的约7.9万亿韩元债务将获延期偿付至2028年，贷款条件维持不变。
朴相镇表示，具体融资条款将通过债权人协调机制最终确定。
“石化是核心上游产业。如果前端崩溃，下游产业必将遭受冲击，”他呼吁各债权银行通力合作，确保产业自我重组进程顺利推进。
大山项目的获批预计将加速全罗南道丽水市和蔚山市的类似重组谈判——丽川NCC、LG化学、GS加德士、SK地球中心等企业正在当地探索整合方案。
250万亿韩元增长计划与风险投资推进
除石化产业外，朴相镇借此次发布会阐述了更广泛的政策议程。作为该国有银行史上首位内部出身的掌门人，他承诺加速落实150万亿韩元国家增长基金，目标在今年完成30万亿韩元项目审批，并扩大对地方项目的支持。产业银行还将未来五年内单独推出规模达250万亿韩元的“产业银行未来韩国”计划，资金将注入战略产业、区域金融及传统产业重组。
朴相镇透露，银行正与监管机构商讨放宽政策驱动投资的风险加权资产计算标准，指出过高的资本要求可能制约生产性金融活动。与监管部门的讨论仍在进行中，最早将于3月达成决议。
他还释放出强化产业银行投资功能的信号，以引导更多风险资本进入新兴产业。
尽管承认政策贷款仍存在依赖抵押物和财务报表的批评，朴相镇表示自2018年以来，产业银行已逐步转向基于信用与创新的新兴产业评估体系。据他介绍，产业银行目前每年向初创企业和风投机构投资约5000亿韩元，每年承诺的基金组建规模达8万亿韩元。
“在此体系下，产业银行已构建早期股权投资支持企业成长、待企业实现稳定营收与盈利后再提供债务融资的良性循环，”朴相镇补充道，“我们将持续加强投资主导模式，营造创新企业茁壮成长的生态。”
HMM困境：出售前先迁址釜山
针对韩国航运龙头HMM，朴相镇表示，在李明博总统推动企业迁出首尔的背景下，当务之急是将总部搬迁至釜山。任何出售计划都需在迁址完成后，由持有约35%股权的韩国海洋事业公司与产业银行及相关部委协商推进。
HMM预计在下月股东大会上就迁址事宜作出决定。
回顾在产业银行三十余年的职业生涯——其间亲历韩国核心产业多次危机与复苏周期，朴相镇强调了该行在结构性改革前沿承担的制度性责任。
“产业银行与韩国产业发展共同成长，挑战几乎从未间断，”他表示，“作为国家核心政策金融机构，我们将全力以赴提升企业竞争力，助力缓解社会两极分化，提振韩国潜在增长动力。”
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