减税法案通过，会议落幕，一首歌与告别声中的立法季终结
夏威夷州立法机构在周五结束了2026年立法会议，最终通过了一项影响深远且可能是今年谈判最为激烈的法案，该法案决定在未来五年内维持或废除州个人所得税减免政策。
众议院和参议院的议员们还告别了四位不再寻求连任的同事，以及一位荣誉满身的本地拳击手，他曾在州议会大厦带领锻炼，并在参议院议事厅维持秩序长达47年。
立法者通过了这项税收减免法案——参议院第3125号法案，此前该法案在参议院获得广泛赞誉，而在众议院则引发了相当大的保留意见和反对声音。
该法案保留了2027年至2031年为约90%的夏威夷家庭实施的分阶段个人所得税减免计划，并且与2024年立法机构通过的八年来最大减税方案相比，提高了最低两个税级家庭的税收节省额。
参议院筹款委员会主席多诺万·德拉克鲁兹参议员，经过与众议院对手的艰苦谈判达成了法案的妥协版本，他在参议院议事厅告诉同事们，一个年收入10万美元的四口之家，到2031年将在已获得的税收减免基础上再节省788美元。
“这是实实在在的日常节省，”他在参议院以24票对0票通过该法案前说道。
为了支付部分减税成本，法案设立了税率更高的新顶级税级，边际税率为13%，适用于收入超过100万美元的联合申报者、收入超过75万美元的家庭户主以及收入超过50万美元的个人申报者。
参议院第3125号法案还将在未来五年内废除七项商业税收抵免计划，包括屋顶太阳能行业的一项，预计将在未来六年内节省近12亿美元，以此抵消个人所得税收入减少，并覆盖因联邦资金削减而增加的预期州支出。
州长乔什·格林在1月提出参议院第3125号法案，旨在取消2027年至2031年的减税计划，称这是为了保留18亿美元的州财政收入，并部分抵消因近期联邦政府行动导致的近30亿美元的预期州收入损失。
众议院财政委员会主席克里斯·托德众议员，在与德拉克鲁兹达成法案妥协版本时，曾试图在保留大部分税收减免的同时，维护部分商业税收抵免，他敦促众议院同事在周五通过该法案。
“我相信这项法案尊重了大幅降低本地居民所得税并为中产阶级提供实质性援助的初衷，”他说。
托德（民主党，希洛-基亚奥-艾纳洛阿选区）还表示，如果州的预算前景有所改善，他将寻求重新调整或保留部分商业税收抵免的方法。
众议院以45票对6票通过了参议院第3125号法案，其中八张赞成票附加了保留意见。
众议院能源与环境保护委员会主席妮可·洛文众议员投了赞成票，但批评该法案削减了屋顶太阳能系统安装家庭的税收抵免，这些抵免将在未来四年内逐年减少，并于2031年完全取消。
“我很难理解，为什么我们要利用立法机构的权力，去扼杀就业并让人们的电费更高，而众议院本已有方案可以实现同样的节省，且不会造成这种损害，”洛文（民主党，凯鲁瓦-科纳-霍诺科豪-普阿纳胡卢选区）在投票前说道。
“该法案中对可再生能源技术所得税抵免的修改，有可能强化夏威夷是一个不可预测、难以开展商业活动的地方的印象，即使是在我们声称支持的行业中也是如此，”她说。
德拉克鲁兹（民主党，米利拉尼-瓦希阿瓦-惠特莫尔村选区）向参议员们表示，可再生能源税收抵免帮助夏威夷实现了全美最高的人均屋顶太阳能使用率，过去十年的补贴总额达10亿美元。
“一个好的商业模式不应依赖于无尽的州补贴来生存，”他说。”这项税收抵免早就该改革了。”
参议院议长罗恩·库奇（民主党，考艾岛-尼豪岛选区）表示，参议院第3125号法案和州预算法案是今年立法会议中占据主导地位的极具挑战性的议题。他说，联邦资金的不确定性使得工作尤其艰难，并促使立法机构收回空缺职位、专项基金和其他领域的州拨款，以避免格林计划中的税收减免取消。
众议院议长纳丁·中村（民主党，哈纳莱伊-普林斯维尔-卡帕亚选区）在周五众议院会议结束时哽咽发言，随后表示：”我觉得这只是一种解脱感。这次会议我们在很多方面都面临挑战，包括两场’科纳低气压’风暴及其给全州众多社区带来的破坏。我们面临联邦削减、政府部分停摆的挑战。所有这些事情，还有伊朗战争，影响了我们这里每位居民的钱包。所以，会议开始前和会议期间，桌面上摆满了挑战。”
在立法会议最后一天（被称为”无限期休会”）的传统中，众议院和参议院议员会手拉手围成一圈，齐唱”夏威夷阿罗哈”。今年，众议院议员们前往参议院议事厅，共同展现了团结一致。
周五的会议还抽出时间向将在今年晚些时候选举中不再寻求连任的同事们致以祝福。
在众议院，有三名成员即将离任：德拉·奥·贝拉蒂众议员（民主党，马基基-潘奇鲍尔选区），在立法机构任职20年后将竞选国会席位；伊莱贾·皮里克众议员（共和党，皇家库尼亚-瓦伊帕胡-奥诺乌利乌利选区），任职四年后离开；杰克逊·萨亚马众议员（民主党，威廉敏娜高地-毛纳拉尼高地-圣路易斯高地选区），他表示在众议院任职六年后将开启公共服务的新篇章。在另一院，参议员卡尔·罗兹（民主党，努阿努-市中心-伊维莱伊选区）在众议院和参议院任职20年后退休。
同样从参议院退休的还有本·维拉弗洛尔，他在接近14岁时成为职业拳击手，并于1972年——从菲律宾搬到夏威夷一年后——赢得了一项青年世界拳击冠军头衔。
73岁的维拉弗洛尔以参议院警卫官的身份退休，他保证从未对任何人使用武力来维持参议院秩序，尽管发生过一些扰乱事件。
“没有人会挑战我们的警卫官，”参议员莱斯·伊哈拉（民主党，帕洛洛-凯穆基-莫伊利伊利选区）说，他指出维拉弗洛尔曾不得不将参议员驱逐出议事厅，包括未来的州长本·卡耶塔诺，当时他是进行冗长辩论的几位异议者之一。
维拉弗洛尔曾带领议员等人进行拳击锻炼，他自1979年起担任参议院警卫官，并因其在州议会大厦的极其友善和乐于助人的品质而广受赞誉。
“我代表所有议员，感谢你，”库奇说。”你举止的优雅……以及你的谦逊和善良，我们永远不会忘记。”
更正：本文早期版本错误地陈述了州提供10亿美元可再生能源税收抵免的时间跨度。实际是10年，不是50年。
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