英国:政治上被边缘,经济上很脆弱,踉跄迎来脱欧十周年

基尔·斯塔默如今俨然成了众矢之的。即便彼得·曼德尔森的闹剧还没威胁到他的首相宝座,他执政期间也已接连爆发危机与政策急转弯。
这位英国首相时常表现得像是自己政府里的一个旁观者。
他身处的逼仄政治航道,右翼有改革党和移民议题围堵,左翼有自由民主党、绿党及棘手的欧盟成员国身份问题纠缠。
他既无法靠打击移民来讨好改革党而不毁掉自己的政治根基,在他看来,推动重返欧盟又过于分裂,还会给改革党递上攻击他的新把柄。
深度解读
六月将是英国脱欧公投十周年。这十年间已换了五任首相,而第六任(斯塔默)如今似乎也岌岌可危。
如此高的首相更迭率在英国历史上史无前例,暴露出整个政坛的动荡不安。
分析人士指出,没有哪个政党能提出让民众信服的政纲,正因如此才出现了政治迷失。
民调显示,如果有机会,超过半数英国民众如今会投票重返欧盟。一项调查表明,80%的16至24岁年轻人支持重新入盟。
在六月脱欧纪念日到来前,斯塔默将先面临下月地方选举的考验——民调预测这将是一次惨烈的选民对决,甚至可能决定他的政治命运。
他领导的工党在威尔士几乎面临全军覆没,在苏格兰遭遇重大挫败,而在英格兰——包括所谓的”红墙”选区——也被预测将惨遭重创。
这还是假设斯塔默能撑到那时。他必须先摆脱那桩正亲手葬送其首相生涯的丑闻:他任命爱泼斯坦密友兼朋友曼德尔森为英国驻美国大使的决定。
讽刺的是,斯塔默从未见过爱泼斯坦,也未刻意培养这段关系,但他最终可能成为爱泼斯坦事件的首个重大政治牺牲品。
另一个讽刺之处在于,斯塔默最受欢迎的政策——也是最能赢得英国公众好感的那项——恰恰是他最想回避的:与唐纳德·特朗普保持距离。他让英国置身美国对伊朗战争之外的决定赢得广泛支持,尽管这令英美”特殊关系”出现裂痕。
特朗普在欧洲愈发不得人心(就连右翼阵营也不例外),这让改革党领袖奈杰尔·法拉奇——特朗普最初的拥趸之一——措手不及。
斯塔默天生是个渐进主义者,更倾向于逐步解决当下的政治挑战,比如缓解与欧盟贸易的摩擦,而非宣布大刀阔斧的政策转向。
他的领导风格似乎也缺乏那种战略视野,无法说服选民相信重返欧盟的必要性,更无力应对第二次公投可能引发的煽动。
反之,斯塔默的对欧政策试图与布鲁塞尔实现温和的”重启”,通过监管趋同来深化关系。
这就像一场螃蟹式的横向爬行。
英国当初投票脱欧,是希望能实现两件事:控制移民,并与美国达成一项提振经济的大型贸易协议。
2016年的世界仍处于全球化的扩张热潮中。各国普遍寻求达成贸易协定、削减关税壁垒。当时没人会想到,需要依靠某个政治集团来抵御来自美国总统的霸凌或敌意。
英国脱欧的时机简直不能再糟了。
如今它身处一个截然不同的世界:政治上被边缘化,经济上脆弱不堪。
与其他主要经济体相比,英国对能源价格冲击更为敏感——原因在于其增长前景黯淡、通胀走势更高、预算约束更紧。
这些因素已使其借贷成本上升。
一项分析显示,这场冲突可能给财政大臣蕾切尔·里夫斯的预算计划造成160亿英镑的窟窿。
自2008年金融危机以来,英国经济一直疲软或停滞,这与生产率下降有关——虽然问题复杂,但脱欧加剧了这一趋势。
脱离欧盟限制了贸易、抑制了投资。对脱欧造成的拖累程度,各方估算不一。
英国当前的脆弱状况可能需要多项补救措施,但放宽欧盟贸易限制、削减繁文缛节或可成为促进增长的一条出路。
随着特朗普入主白宫、经济持续低迷,与欧洲邻国整合资源(经济与政治)的理由只会愈发强烈。
斯塔默承认脱欧”对我国经济造成了严重损害”,并承诺在深化对欧关系上”更有雄心”。
但他或许已没有政治时间去推动一场重大转向了。
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