在明尼苏达,采摘野生植物入药入膳是传统,但法律边界何在?

编者按:在钢筋水泥的都市丛林中,越来越多的人开始回望土地,渴望重拾与自然相连的古老脐带——采集。这不仅是寻找食物,更是一种文化记忆的复苏,一种对生命根源的探寻。然而,当现代法规与千年传统相遇,当公共资源与个人需求交织,一场关于“我们能否自由采摘”的讨论正在明尼苏达州激烈展开。这背后,是原住民的生存智慧、移民的文化传承、环保的严肃考量与公众权利的复杂博弈。它拷问着我们:在保护与共享之间,我们能否找到那条通往和谐的道路?以下报道将带你深入这场关乎传统、权利与自然的对话。

明尼苏达州布鲁克林公园的民主党州参议员苏珊·法,多年来一直采集着玉竹、蕨菜嫩苗和荨麻等植物。

这是她从父母那里学来的传统,并已传给了自己的孩子。和明尼苏达州的许多人一样,很长一段时间里,她并未意识到在某些区域采集植物是合法的,而在另一些区域则受到限制。

“你知道自己是从大地获取所需,并享受其中。但与此同时,你又感觉像是在做错事,”她说。

她是在十月份的“可持续采集特别工作组”会议上说这番话的,她担任该工作组主席,并通过立法协助创建了它。

自八月以来,在超过20小时的公开会议中,发言者反复强调,采集是人类数千年来获取食物的方式。

如今,这项实践对不同文化背景的许多人而言,都具有重要意义。而州级层面可能发生的变革,重新唤起了确保人们能够获取野生食物的呼声。

和其他立法者一样,法参议员是在2023年倡导者们联系她,表达对自然资源部可能限制蘑菇采集的担忧后,开始参与创建这个特别工作组的。

但这个问题早在之前就已引起她的关注。

法表示,社区成员希望明确他们是否可以在州立公园合法采集玉竹和蕨菜嫩苗。当她要求自然资源部澄清时,却导致了许可费用的产生。

她说,这正是她的选民所担心的,也是一些人最初不希望她联系州政府的原因。他们采集的这些植物不仅有助于消炎,也是苗族和其他东亚社区传统上会采集的。

“我对自然资源部说,这真的损害了我们社区的信任,”法后来在一次采访中表示。

在明尼苏达州哪里可以采集?情况很复杂

今年二月,自然资源部助理专员鲍勃·迈耶告诉立法者,曾有大批人群,多达80到100人,来到同一个公园进行采集。

“我们担心我们的州立公园会因为过度喜爱而被破坏,这促使我们在2023年开始相关工作,”他提到那些最终并未实行的潜在改革时说,“说我们不支持采集是完全错误的。”

类似的担忧重新引发了一场更广泛的辩论,即公众是否有权采集在州属土地上大量生长的食物和药用植物。

仅举几例:橡子、蓝莓、牛蒡、苦樱桃、硫磺菌、蒲公英、羊肚菌、野韭、野生芦笋、酢浆草等等。

除非另有说明,明尼苏达州法律规定,人们不得“干扰、破坏、伤害、损坏、污损、妨害或移走任何州属财产”。

而“州属财产”包括植物。

但也有例外。在州立公园和森林里,像蘑菇和浆果这样的“果实部分”是可以采集的,前提是用于“个人用途”。这个词没有严格的定义。

州立森林确实允许采集植物。但这很复杂。

自然资源部对每种植物物种至少收取25美元的费用,且许可证必须亲自购买。

此外,对于市、县和部落土地,规则完全不同——特别工作组并未聚焦于此。但这仍然相关,因为许多地方公园系统(包括明尼阿波利斯的)也禁止植物采集,而限制较少的州立森林离城市并不近。

过度采集“缺乏确凿证据”

自八月份会议开始以来,特别工作组讨论了各种细微之处,例如可以在哪里采集、采集多少,以及由谁来决定。

但很明显,特别工作组正试图回答一个问题:是否有证据表明,由于采集活动增加(无论是来自旅游团、商业销售还是单纯的公众兴趣),土地正在受到损害?

答案都基于轶事证据,但普遍表明没有。

“关于在我们州属土地上进行采集或收获,无论其影响是正面还是负面,都没有太多数据或研究,”法说。

她说,有少数案例显示人们大量采集用于商业用途,但这种情况很少见。

特别工作组成员、明尼苏达真菌学会主席彼得·马蒂尼亚科这样说道:“还没有确凿证据表明,‘嘿,这就是我们需要警惕的。’”

华盛顿县公园的公园经理JJ·威廉姆斯表示,采集是一项广为人知的活动,既对公众有意义,也一直在公园系统内非法进行。

去年,该县创建了一个免费许可系统来允许采集。威廉姆斯在十一月的特别工作组会议上说,对于一个年接待190万游客的公园系统,迄今为止已发放了55份许可证。

自然资源部部落关系主任布拉德利·哈林顿分享了一个关于草原萝卜的轶事。尽管它受到威胁,但他说这不是因为采集,而是因为现代工业化农业和城市化。

采集是基于原住民知识进行的:只在植物结籽之后,确保萝卜被采摘后种子能够传播,且不在单一区域过度采集。他说,采集者在一个区域停留不超过四年。

“而这正是我们人民传承了数千年的传统生态知识,”哈林顿在十月份的会议上说。

根深蒂固的偏见

对一些人来说,认为采集会损害土地的想法是可笑的。

采集者兼该主题作家塞缪尔·塞耶在十月份告诉特别工作组,一些被广泛报道的案例“让人们普遍担心采集正在破坏景观”。

“而实际上我们看到的是相反的效果,”他说。

在一次采访中,塞耶说他指的是野生人参、白毛茛和野韭的普遍过度采收。他说,这些问题仅限于商业采集,却被广泛套用到为个人用途而采集的人身上。

(媒体报道在2008年经济衰退后激增,又在COVID-19疫情期间再次激增,这并无帮助。新闻中将采集描绘成生存实践或奢侈时尚,甚至在学术界也被研究过)。

塞耶说,这些恐惧强化了先前存在的偏见。这就是他在特别工作组作证时引用拉尔夫·沃尔多·爱默生的话所暗示的,爱默生在1871年写道:“第一个农民就是第一个人。”

换句话说,第一个人并不狩猎、捕鱼或采集。

持此观点者并非他一人。一篇被广泛引用的期刊文章详细介绍了美国政府限制采集的悠久历史,始于殖民时期对待原住民的方式,后在内战后又通过针对非裔美国人等的非法侵入法,以及其他例子。

许多倡导者指出,即使与当今其他国家相比,美国在反对采集方面也是独特的。

例如,法国培训其药剂师识别蘑菇,既认识到其药用价值,也认识到其潜在毒性。瑞典则奉行“allemansrätten”,即公众进入土地的权力。

“从地上采摘浆果、蘑菇和鲜花——完全免费,”该国官方旅游网页上写道。“你唯一需要付出的,是对自然和居住在那里的动物的尊重。”

特别工作组成员中包括尼比·奥吉奇达·伊奎,她由明尼苏达印第安事务委员会任命为奥吉布瓦族代表。在十一月的会议上,她提到了维护部落主权和条约权利的必要性。

“许多人也问我们,是否可以考虑只允许部落成员进入某些区域,因为我们的生活方式依赖于这些传统药物,”她提到了匍匐白珠木和山茱萸。

伊奎说,对更广泛的公众进行关于这个主题本身的教育很重要。

发言者多次指出,采集野生食物和药物是原住民的一种生活方式,并且由于现行法律,这种生活方式仍然受到限制。

要行使条约权利,你必须登记加入一个部落——而许多原住民并没有登记。

“我只是请求进行教育,让那些药物作为我们造物主的礼物,永远留在那里,为了接下来的七代人,”她说。

一如既往,还有更多细微之处需要考虑

首先,自然资源部的部分工作是管理特定植物物种的需求,比如入侵物种、濒危物种或备受追捧的物种。这就是为什么已经存在针对某些物种(如野生稻和人参)的许可证。

而且,随着对采集的普遍兴趣上升——例如在社交媒体上——没有经验的采集者可能会挖走植物的根,或助长入侵物种的传播。

也有人可能最终在脆弱的野生动物管理区,或喷洒过农药的区域采集食物。

自然资源部官员迈耶表示,该州机构认识到,在户外活动并收获可以食用的东西,具有精神、身体和心灵上的价值。

他说,这一点在讨论中丢失了。

“在讨论中,好像是‘我们想在哪里采集多少就采集多少’。但这根本不是采集的方式。你必须取用一些,为别人留下一些,留下一些来年再来,”迈耶说。

自然资源部也受《户外休闲法案》约束,该法案基本上阐明了公共土地的用途,包括防止“对公园自然特征的实质性干扰或引入不当的人工痕迹”。

迈耶还明确指出,自然资源部最初的担忧是关于采集对特定地点和州立公园的影响,而不是明尼苏达州的所有土地。(州立公园有23.5万英亩,州立森林有420万英亩)。

他列举了诸如采集者开辟小径、践踏植物以及以阻碍再生的方式错误采收等问题。他说,这些问题集中在州立公园,尤其是靠近都市区的公园。

“我认为,我们的系统绝不是以任何方式针对采集者。你只需要了解你能做什么、不能做什么,以及你想在哪里做,”迈耶说。“自然资源部的使命宣言,概括来说,就是与明尼苏达人合作,享受户外活动。”

采集建议将于2月28日提交

奥吉布瓦族代表伊奎向特别工作组讲述了一个关于孩子们吃野草莓的故事。当草莓从他们手中掉落时,种子便种在了地里。

“当你以负责任的方式收获,并将那些小小的礼物回馈大地时,你实际上可以创造更多,”伊奎说。

也许这才是最重要的主线:每个人都同意,需要在保护和培育自然的同时,加强人们与自然的联系。

更多的采集可能有助于实现这一目标——如果是以谨慎的方式进行的话。

草原岛印第安社区的食物系统经理萨米·彼得森在十一月的公开评论中谈到了几个关于监管的问题。但彼得森也描述了人与自然世界之间“一种名副其实的脱节危机”,以及一种基于恐惧的对待自然的方式,这种方式凸显了当今的生活。

“具体到采集,我觉得这是在几乎各个层面上解决这种脱节问题的一种方式,”彼得森后来在一次采访中说。

特别工作组无法解决所有这些问题。

但它必须在2月28日之前向自然资源部和立法机构提交建议。这些建议除了作为州政府可能进行的改革被列入公开记录外,不会产生任何正式效力。

可能的建议包括:开展更多关于采集影响的研究,以及基于传统生态知识的公众教育倡议;修改许可证、设立新许可证,或维持现状;简化规则以澄清不同类型土地上的法规。

或许,仅仅是让规则更容易理解。

“我们希望最终能够为在我们州属土地上的采集,制定出清晰、简单且公平的规则和建议,并且我们能够让人们获得——更多地获得——采集的机会,但同时为子孙后代保护我们的自然资源和州属土地,”法说。

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