独家：民主党宪法诉讼案耗费惊人，1877亿韩元引发热议
编者按：近日，韩国国会预算办公室的一份报告引发舆论关注。报告指出，若执政党推动的”审判宪法诉愿”制度得以实施，未来五年可能需追加高达1877.4亿韩元的财政支出。这项被标榜为司法改革重要举措的制度，实则是允许对最高法院已判决案件在宪法法院重新审理。支持者称其能强化宪法监督，反对者则直指这是变相建立”四级审判制”，既违背现行宪法确立的三审终审原则，又可能造成司法资源重复消耗。在财政吃紧的当下，如此庞大的额外开支是否必要？司法改革究竟该以怎样的方式推进？让我们透过数据，审视这场牵动司法体系与民众钱包的争议。
韩国国会预算办公室11日发布的测算数据显示，共同民主党力推的三大司法改革之一——”审判宪法诉愿”制度（宪法法院法修正案）若在国会通过后实施，未来五年可能需要追加最多1877.4亿韩元的财政支出。审判宪法诉愿制度是指允许对最高法院已作出的终审判决，在宪法法院再次提出争议的制度。
根据国会预算办公室向国民力量党议员申东旭提交的资料显示，若从2026年开始引入审判宪法诉愿制度，预计五年间需要追加的财政支出最少为69.1亿韩元，最多可达1877.4亿韩元。这意味着年均需要127.2亿至375.5亿韩元的额外开支。该报告是应申东旭议员的要求而提交的。
国会预算办公室设想了两种情境：由于引入审判宪法诉愿制度，宪法法院处理审判案件的人员可能增加10%（9人）或30%（27人）。根据宪法法院的数据，截至去年，处理审判案件的人员共有95人。
在人员增加10%的情境下，宪法研究员将增加7人，5级和6级职员各增加1人。在增加30%的情境下，宪法研究员将增加30人，宪法研究委员增加1人，3-4级职员增加1人，5级职员增加2人，6级职员增加3人。国会预算办公室判断，这将导致未来五年持续产生薪资、制度性支出、基本经费、资产购置及办公室租金等费用。
根据测算，在增加10%人员的情境下，2026年需追加124.4亿韩元，2027年需123.3亿韩元，2028年需126.6亿韩元，2029年需129.2亿韩元，2030年需132.6亿韩元。在增加30%人员的情境下，2026年需追加367.3亿韩元，2027年需363.7亿韩元，2028年需373.4亿韩元，2029年需381.4亿韩元，2030年需391.6亿韩元。
然而，国会预算办公室也指出：”这些测算基于审判宪法诉愿制度引入后，宪法法院处理审判案件人员将增加10%或30%的假设，未来实际所需的追加财政支出可能会有所不同。”
申东旭议员表示：”审判宪法诉愿制度实质上是在引入四级法院体系，这是试图架空宪法规定的三审终审制的违宪行为。”他进一步指出：”人们担心，这不仅会导致最高法院的诉讼持续不断，宪法法院也将卷入其中，最终造成纳税人血汗钱的浪费。”
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