韩国公平交易委员会将裁定金范锡为Coupang实际控制人

韩国公平交易委员会预计将于下周最终决定,是否将Coupang的“同一人”(实际控制人)从公司变更为Coupang Inc.董事长金范锡(美式英文名Beom Kim)。指定同一人的法定截止日期为5月1日,公平交易委员会的目标是在此之前做出最终决定。尽管实际控制Coupang的美国公民金范锡此前因符合例外标准而未被指定为同一人,但在五年后的现在,情况有可能发生改变。

据业界20日消息,公平交易委员会认为有必要将Coupang这家公示企业集团(大型企业集团)的同一人,从公司变更为自然人金范锡。公平交易委员会已向Coupang索取相关文件,目前正处于审查是否变更以及企业集团范围的最后阶段。

如果自然人被指定为同一人,将承担关于同一人的公示和报告义务。此外,如果同一人或其亲属拥有公司,他们将受到诸如向关联企业“输送业务”等自我交易行为的监管约束。

◇ 关键点:家庭成员是否参与管理

公平交易委员会自2021年起将总资产超过5万亿韩元的Coupang指定为公示集团,并从2023年起将其指定为总资产超过10万亿韩元(2024年起为名义GDP的0.5%)的相互出资限制企业集团。自被指定为公示集团以来,公平交易委员会一直将同一人视为公司。

要将公司指定为同一人,控制该集团的自然人及其亲属不得持有国内关联公司的股份、参与其管理,或与其有债务担保或金融交易。如果这些条件中的任何一项未满足,公平交易委员会可能会将指定变更为自然人。

据悉,公平交易委员会正重点关注金范锡的弟弟、副董事长金有锡,或其弟媳等人是否参与国内关联公司的管理或持有其股份。在去年的国会听证会上,曾披露作为Coupang副董事长的金有锡当年获得了约30亿韩元的薪资和限制性股票单位,这引发了关于“排除家族管理”这一例外标准是否仍然有效的争论。

然而,Coupang对此变更表示反对,辩称没有变更依据。金范锡此前已向公平交易委员会提交文件,确认其亲属不参与国内关联公司的管理,并表示如果不符合此条件可能导致同一人指定的变更。Coupang已告知公平交易委员会,金有锡是Coupang Inc.的非注册高管,并非国内关联公司的高管,因此不参与管理。关键在于公平交易委员会今年是否会接受这一说法。

◇ 与Coupang情况相似的Dunamu

在公平交易委员会去年指定的总资产超过11.6万亿韩元的46家相互出资限制企业集团中,有八家集团——浦项制铁、农协、KT、HMM、S-Oil、Coupang、Dunamu和KT&G——的同一人是公司而非自然人。

Coupang和Dunamu是其中引人注目的例子,实际控制集团的自然人并未被指定为同一人。Dunamu的创始人、董事长宋志亨持有25.51%的股份,是最大股东。当Dunamu在2022年被指定为相互出资限制集团时,宋志亨是同一人,但在适用了由Coupang争议引发的新执行规则后,由于满足了例外标准,于2024年将指定变更为公司。

公平交易委员会在去年指定Dunamu的同一人时,判断不存在自我交易的担忧,并得出结论认为公司指定的所有例外标准均已满足。然而,与Coupang不同,Dunamu并未面临与家族相关的财务问题或不公平支持的重大争议,这使得公平交易委员会缺乏充分的理由来撤销其指定。

其余五家集团——浦项制铁、KT、农协、HMM和KT&G——被归类为无主集团。S-Oil是沙特阿美的子公司,其海外关联公司阿美海外公司持有63.41%的股份。

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