夏威夷州拟注资5000万美元应急基金，”雨天存粮”计划引爆热议！

年初州议会预测的财政状况还相当阴云密布，但现在指导支出的夏威夷议员们希望将5000万美元收入留作未来的”应急储备”。

监管州财政的众议院和参议院委员会代表最近同意将5000万美元存入州的应急与预算储备基金，也就是俗称的”雨天基金”。

如果这项举措获得全体众议院和参议院的批准，并在州长乔什·格林的支持与否决下生效，将把该基金的余额从约16.2亿美元提升至约16.7亿美元。

不过，一些立法者认为，格林很可能会否决这笔拨款——如果它在周五议会按计划休会前获得通过——毕竟州长在2023年和2024年都曾否决过该基金的立法拨款。

这笔5000万美元的拨款于5月1日被加入参议院第2600号法案，由众议院财政委员会和参议院筹款委员会各两名成员提出：代表珍娜·武永（民主党，太平洋高地-努阿努-利利哈）、代表丽莎·北川（民主党，卡阿瓦-卡哈卢-卡内奥赫）、参议员莎伦·森胁（民主党，威基基-阿拉莫阿纳-卡卡阿科）和参议员德鲁·卡努哈（民主党，科纳-考-火山）。

SB 2600于1月份提出，预算为空白，旨在为潜在的雨天基金存款做准备，并以此方式推进立法会议，未经历重大证词或修改，由同一个委员会处理。

这种占位法案通常在某些年份引入，因为夏威夷州宪法要求，当连续两个财政年度的一般基金盈余至少达到5%时，必须将部分收入存入三个地方中的一个或多个。这些选项包括雨天基金、夏威夷纳税人口袋，以及一个用于支付未来夏威夷政府工作人员退休福利的信托基金。

州长在12月提出的州预算预计，夏威夷需要大量的税收收入来弥补联邦对社会福利项目和其他需求的削减。

格林还提议取消未来五年预定的夏威夷所得税减免，称这是必要的，以在2031年前保留18亿美元的州收入，并部分抵消因近期联邦政府行动预期损失的近30亿美元州收入。

夏威夷立法者选择保留对所有人的预定减税政策，但收入超过100万美元的联合申报者、收入超过75万美元的户主以及收入超过50万美元的单身申报者除外，他们将按新的更高税率征税。

立法机构还决定在未来五年取消七个商业税收减免项目，预计未来六年节省近12亿美元。

筹款委员会主席多诺万·德拉·克鲁兹参议员表示，税收减免项目节省的资金使得在支撑核心服务和战略投资的同时，能够向雨天基金存款。

德拉·克鲁兹（民主党，米利拉尼-瓦希阿瓦-惠特莫尔村）表示，鉴于未来一两年或更长时间内联邦政府政策和资金变化可能对州财政和夏威夷经济产生负面影响，这种存款是谨慎之举。

格林此前倾向于增加州现金余额，而不是将资金投入雨天基金或另两个宪法选项。

2023年，格林在因经济预测下调州收入增长后，否决了一项5亿美元的雨天基金拨款——该拨款在立法者通过当年预算案后不久被削减。

2024年，格林取消了此前从2023年推迟的、用于资金不足退休基金的3亿美元存款，并否决了3亿美元的雨天基金和1.35亿美元的退休基金拨款。当时，格林表示储备基金已达到创纪录的15亿美元，州应保留现金储备。

为了满足宪法要求，2024年向这两个基金各存入了1美元。