HART支付4130万美元和解长期Ward Village纠纷,引爆社区热议!

【编者按】耗时数年的檀香山轨道交通建设再迎关键进展!开发商与政府间的拉锯战终于以4130万美元的和解告终,为通往阿拉莫阿纳中心的线路扫清障碍。这条命运多舛的轨道项目历经预算飙升、路线缩短等重重考验,如今在妥协与博弈中艰难推进。当城市发展遭遇土地权益冲突,当百亿投资面临未知延伸,这场牵动纳税人神经的交通变革,正折射出城市规划中权力、资本与民生的复杂角力。以下为事件深度解析:

一场持续数年的法律纠纷近日尘埃落定——檀香山快速交通管理局计划在房地产开发商霍华德·休斯公司位于卡卡阿科的60英亩总体规划地块内建造轨道交通站点的争议达成和解。

11月25日,州法官约翰·M·户成正式裁定此事,允许檀香山快速交通管理局支付超过4130万美元获取地役权。这项权利涉及“天际线”轨道交通系统拟建于沃德大道与皇后街区域的卡卡阿科站,最终可能让该市轨道交通项目向东延伸至阿拉莫阿纳中心及更远区域。

本案数年间历经巡回法院和夏威夷最高法院审理,争议焦点在于总部位于德州的开发商(在当地以维多利亚沃德有限公司名义运营)与檀香山快速交通管理局2018年对开发商名下约2英亩土地的征收行为。该地块包含从库克街到卡马基街的大约25宗地权。

该地产原计划用于沃德村内一个总体规划获批的混合用途开发项目。

据报道,为轨道交通卡卡阿科站获取土地预计将耗费纳税人高达2亿美元资金,而截至2021年,檀香山快速交通管理局已支付近2330万美元法律费用。

根据檀香山快速交通管理局2021年与此案相关的报告,维多利亚沃德公司曾索赔2亿美元分割损害赔偿。但最终和解金额仅为该数额的五分之一左右。

和解文件声明:“此金额代表为达成和解、避免进一步诉讼及费用的妥协结果;不应被解释或视为任何一方的责任承认。”

代表维多利亚沃德公司的律师未立即回应对与檀香山快速交通管理局和解协议的评论请求。

本周,檀香山快速交通管理局执行董事兼首席执行官洛丽·卡希基纳告诉《檀香山星广报》:“此项和解解决了涉及哈莱考维拉街及相邻区域21处地役权的纠纷。”

她通过电子邮件表示:“檀香山快速交通管理局需要这些地产地役权来建设通往阿拉莫阿纳中心的轨道交通项目。”

当被问及4130万美元和解金如何影响檀香山快速交通管理局建设通往阿拉莫阿纳中心轨道的潜在工程时,卡希基纳称这些费用“已计入当前竣工预估成本中的非全额资助拨款协议成本项,并作为独立开支记录在2019财年(13,674,061美元)和2025财年(27,640,877美元)”。

她表示:“尽管现有资金仅支持建设至市政中心站,檀香山快速交通管理局仍致力于将轨道交通系统延伸至阿拉莫阿纳中心并最终继续扩展。”

争议涉及的开发商所属地产位于当前缩减后的轨道交通工程范围之外,现有工程终点止于规划中哈莱考维拉街与南街交汇处的市政中心站。

在市长里克·布兰吉亚迪任内,市政府于2022年推迟了最后1.25英里导轨及卡卡阿科与阿拉莫阿纳两座终点站的建设,将项目总开支从原计划20英里路线、21个车站的超过124.5亿美元,削减至近100亿美元的18.9英里轨道及19个车站方案。

尽管延伸卡卡阿科至阿拉莫阿纳段轨道所需的16亿美元资金尚未落实,最近数月市政府内部已形成合力,意图推动这个超百亿的轨道交通项目继续实施。

定于2031年终止作为半自治市属机构的檀香山快速交通管理局,目前负责监督从东卡波莱到卡卡阿科的“天际线”轨道设计与建设。但为向东推进轨道项目,该局已委托其第三段承建商——总部位于洛杉矶的图特佩里尼公司——进行价值5320万美元的追加设计工作,旨在将“天际线”延伸至阿拉莫阿纳中心。

2024年8月,檀香山快速交通管理局授予图特佩里尼公司16.6亿美元合同,用于设计与建造从中部街到卡卡阿科的轨道最后3英里路段,即市中心导轨与车站项目。

檀香山快速交通管理局项目演示文件显示,图特佩里尼公司新增工作范围(被称为“定价选项1”,由联邦交通管理局于2024年2月批准的全额资助拨款协议之外资金支付)包括导轨路线规划、导轨结构设计,以及在卡卡阿科和阿拉莫阿纳中心各建一座车站。

檀香山快速交通管理局项目总监万斯·津田在10月24日向该局董事会项目监督委员会表示:“檀香山快速交通管理局已确认存在足够的非联邦交通管理局资金来执行‘定价选项1’。”

津田称,为确保获得通往阿拉莫阿纳的轨道设计工作5320万美元资金,董事会须在2027年7月1日前采取行动。但在同场会议上,董事会经简短讨论后批准授权图特佩里尼公司开展从卡卡阿科到阿拉莫阿纳的轨道设计。

檀香山市议会也在斟酌檀香山快速交通管理局的未来。第60号法案要求制定未来轨道线路建设计划并进行可行性研究,拟延伸至马诺阿的夏威夷大学或西瓦胡岛可能靠近科奥利纳的区域。

该法案由市议员泰勒·多斯桑托斯-塔姆和拉迪安特·科德罗联合发起,将授权檀香山快速交通管理局开展规划与初步工程研究,可能从当前终点卡卡阿科向外延伸3.2英里,通往夏威夷大学校园路2500号附近地点,或向西瓦胡岛方向延伸。

根据第60号法案,规划工作包括遵循“地方优先方案”的延伸线路——即轨道原规划大致从西卡波莱至夏威夷大学、并延伸至威基基的路线。

多斯桑托斯-塔姆此前向《星广报》表示,该立法旨在规划通往岛屿其他区域的轨道线路。

他同时指出,《市宪章》将檀香山快速交通管理局的职责定义为“规划市议会批准的最低运营段,以及市长和市议会批准的对最低运营段的任何延伸”。

多斯桑托斯-塔姆此前称:“当前最低运营段是从东卡波莱到阿拉莫阿纳。实际上,这意味着檀香山快速交通管理局无法对阿拉莫阿纳以外的区域开展实质性规划活动。”他补充说,西瓦胡岛也有望从轨道延伸中受益。

尽管获得支持,第60号法案也招致批评。在市议会10月1日会议上,伊瓦海滩居民布雷特·库尔比斯书面作证表示,他仍“担忧在缺乏充分财政保障和问责措施的情况下授予檀香山快速交通管理局扩展规划权限”。

在同场会议通过三读中第二读的第60号法案,仍在等待市议会最终批准。

与此同时,檀香山快速交通管理局董事会已根据第23号决议,授权卡希基纳代表董事会就市议会主导的第60号法案发表意见。

董事会此前批准的第23号决议声明,这个14人委员会“支持符合地方优先方案且不超出檀香山快速交通管理局职权范围的最低运营段(从东卡波莱至阿拉莫阿纳)延伸计划……以发展固定导轨系统”。

在周四(12月18日)的檀香山快速交通管理局董事会会议上,卡希基纳表示该轨道机构“一直与市议会成员协作”,争取在2026年初前对第60号法案进行进一步审议。

她说:“我认为即将提出的方案——希望他们将其列入一月委员会会议议程——是让最低运营段与地方优先方案保持一致。如果该方案能在委员会通过,将于二月提交全体议会审议。”

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