大使对政府十亿美元沙特投资态度表示失望，引爆舆论关注
【编者按】历史档案往往能揭开令人唏嘘的往事。近日解密的爱尔兰国家档案披露了一桩尘封近三十年的跨国投资博弈：上世纪90年代中期，沙特财团曾提出向爱尔兰石油设施注资10亿美元的宏伟计划，却因政府部门的消极态度最终流产。外交官在信函中痛心疾首，官员们却认定对方“缺乏专业能力”。一边是海湾资本跃跃欲试的欧洲能源布局野心，一边是爱尔兰当局对国有能源控制权的执着守护。这场价值百亿的谈判拉锯战，不仅折射出小国面对巨额外资时的审慎与纠结，更暴露出官僚体系与商业逻辑的激烈碰撞。如今重读这些泛黄文件，仍能感受到当年错失机遇的遗憾余温。
爱尔兰国家档案馆最新解密的文件显示，一位爱尔兰大使曾对政府部门官员的态度感到极度沮丧——当时沙特投资者提议向该国石油设施投资10亿美元，却遭到冷遇。
驻沙特大使布伦丹·J·莱昂斯在信中写道：“我认为这非常奇怪，我们竟然需要去说服——更不用说我们根本说服不了——一个政府部门去认真关注这个10亿美元的项目，而投资者至少正在考虑将爱尔兰作为选址地。”
这项投资是一个雄心勃勃提案的一部分：一群沙特投资者计划向科克郡怀特盖特炼油厂和惠迪岛石油终端投资10亿美元，这在1990年代中期引起了政府和官员们的侧目。
沙特集团的提案包括建造一座日产能高达15万桶的新炼油厂，产品将销往欧洲各地。
他们提议收购国有爱尔兰国家石油公司80%的股份，并通过管道将运抵惠迪岛的原油输送至怀特盖特。
然而，国家档案馆最新发布的文件显示，政府更倾向于接受一个规模较小的7000万美元投资提案——该提案来自一位阿联酋酋长，仅关注惠迪岛设施，理由是它更“专业务实”。
当时政府对怀特盖特现有设施的估值为4000万美元。
官员们认为这10亿美元的提案存在缺陷，计划被描述为“粗略”，且其顾问表现出“缺乏技术和商业能力”。
这些投资者被描述为“一群显赫富有的沙特人士”，其中包括能获取中东原油供应的哈利姆·法里斯·阿尔·拉巴尼酋长。
1994年12月，交通、能源与通信部的一名高级官员写道，他未看到任何证据能说服他们“拉巴尼的人具备受托管理我国战略储备的能力”。
该官员指出，该集团自称在安哥拉和吉布提有炼油经验，但无法核实，这一点“非常不利”。
一位官员将该集团的提交材料称为“天书”，同时人们也觉得该集团深受“过多顾问、银行家和律师”建议的困扰。
能源部长布莱恩·考恩后来致信表示，虽然欢迎他们在爱尔兰其他地方建立炼油厂，但他们的提案不符合政府的能源部门发展政策，该政策基于保持对爱尔兰国家石油公司的控股权。
然而，投资集团的一位顾问告诉驻沙特大使莱昂斯先生，他扣下了这封信，因为如果酋长读到它，会“勃然大怒”并放弃在爱尔兰选址该项目。
大使请他暂缓处理，同时让多个政府部门考虑该提案，因为拟议的投资金额如此巨大。
1995年2月，拉巴尼酋长向爱尔兰大使概述了他的挫败感：他无法推进计划，因为他无法获得所需信息来核算怀特盖特炼油厂升级改造的成本。
大使提醒酋长，他的顾问未能提供关于其投资集团组成或炼油厂产品分销计划的信息。
大使还指出，该集团的顾问表现不佳，他们提供的一些信息也不正确。
文件显示，莱昂斯先生就这项拟议投资与双方保持了联系。
然而，他在一封信中表达了沮丧：无论是他还是外交部，都没能说服交通、能源与通信部对沙特提案采取积极态度。
当得知考恩的继任者迈克尔·劳里将以一种“不太积极”的方式回应时，大使评论道：“这可不是吸引外资的方法。”
官员们曾疑惑为何沙特投资者希望在爱尔兰建造炼油厂，但投资团队的一位顾问解释说，怀特盖特炼油厂将为他们立即提供成品油供应，并缩短其调和润滑油项目的准备时间。
最终，政府于1995年3月宣布，爱尔兰国家石油公司将投资1800万爱尔兰镑，修复惠迪岛石油终端——该设施在1979年曾遭遇毁灭性火灾。
文件还提到，那位阿联酋酋长仍对投资惠迪岛感兴趣，但官员们不清楚他的兴趣是“真诚的提议，还是体面的退出方式”。
记录显示，与这位就投资惠迪岛提出提案的阿联酋投资者的谈判于1994年底停止，因为他未能成功筹集到所需资金。
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