ICE招聘狂潮:美联社调查揭露,高学历并非硬性要求

【编者按】在移民与海关执法局(ICE)获得国会750亿美元巨额拨款、大规模扩招的背景下,其新聘人员的资质问题引发广泛担忧。本文通过美联社调查披露,部分新入职官员存在破产记录、执法不当指控甚至未完成基础警校培训等争议背景。在“快速行动”的政治压力下,招聘流程是否牺牲了质量管控?当执法机构为完成指标而降低标准,公众安全与司法公正将面临何种风险?以下报道揭示的案例,或许正是这场激进招聘潮的冰山一角。

他们的背景格外引人注目——但绝非好事。

三年内两次破产、辗转六家执法机构;曾被指控在警方报告中作伪证,导致一名无辜女性面临重罪指控,最终以7.5万美元和解并遭诚信质疑;还有一位应聘者未能从警校毕业,仅有的警察生涯只维持了三周。

这些人的共同点是:他们都在近期被美国移民与海关执法局(ICE)聘用。该机构获得国会750亿美元意外拨款以推行特朗普的大规模驱逐计划后,正开展史无前例的招聘狂潮——计划新增1.2万名官员及探员,实现人员规模翻倍。

总统强调快速行动,对ICE而言意味着闪电式招募。这直接导致部分资质存疑的新人入职。在ICE人员多次被曝使用过度武力后,他们的背景与培训情况正受到审视。

“如果审查不严、求速过快,机构将面临更高风险:不当行为、权力滥用,以及因员工不熟悉业务导致任务无法妥善执行。”曾服务于奥巴马、特朗普(首任)及拜登政府的ICE前官员克莱尔·特里克勒-麦克纳尔蒂指出。

ICE声称大部分新聘人员是警界或军队老兵。但美联社调查发现,越来越多证据表明,有争议背景的申请人要么未经过充分审查,要么尽管过往存在问题仍被录用。

ICE代理局长托德·里昂斯在二月国会听证会上自豪表示,此次招聘收到超22万份申请。“这支经过充分培训与审查的队伍将助力ICE推进总统及部长的宏伟议程。”

与许多地方执法机构不同,ICE称其为保护员工免受骚扰而保密身份,使得全面核查新人背景几乎不可能。

美联社通过linkedIn职业页面锁定40余名公开ICE新职务的官员,并利用公开记录核查其背景。除一人外均为男性。

虽然多数人拥有惩教官员、保安、退伍军人或警察等常规资质,但由于无法获取完整人事档案,难以判断多少人本应被淘汰。调查发现,部分人员有未偿债务引发的法律纠纷,两人曾申请破产,三人因先前执法工作不当行为被起诉。

佛罗里达理工学院警员招募专家马歇尔·琼斯指出,缺乏更多数据难以全面评估ICE新员工池。但他认为ICE很可能聘用了部分“非理想人选”——这些人仅满足最低要求,在正常招聘周期中会被淘汰。

“即便采用最优背景审查,招聘成百上千人时也难免出现异常案例。关键在于:这些是正常的人力失误,还是审查机制存在系统性缺陷?”

ICE上级部门国土安全部未回应具体招聘决策的质询,但承认部分申请人在未完成全面背景调查前,已收到“暂定录用通知”并以临时身份上岗。

“ICE致力于确保执法人员符合最高标准,并在招聘全程严格审查。审查是持续过程,非一次性程序。”该部门声明称。审查流程包括犯罪记录与信用评分核查,以及耗时数周的背景调查(含前任雇主访谈等)。但招聘洪流使机构不堪重负——ICE曾承诺最高5万美元签约奖金,且宣传无需大学学历。

路透社二月披露的内部备忘录显示,ICE要求主管若收到“关于新员工行为的负面信息”,须将指控转交内务部门调查。此类信息包括员工被解雇或被迫辞职。

46岁的新聘人员卡迈恩·古利亚奇便是典型案例。根据美联社获得的辞职信,他去年12月辞去佐治亚州里士满山警察职务,加入亚特兰大ICE。

法庭文件显示,他2022年申请破产时自称无收入,从纽约移居佐治亚后失业两年,借住朋友家以劳务换取住宿,列示数万美元未付贷款、账单、子女抚养费等债务。记录还显示他2013年在纽约申请破产时负债9.5万美元。

“严重财务问题堪称危险信号,可能使员工易受贿赂或勒索影响——这恰是ICE曾出现的问题。”特里克勒-麦克纳尔蒂强调。

古利亚奇2022年破产申请获批后重返职场,三年内跳槽六家佐治亚执法机构,每次离职后再就业。一份辞职信显示,他2023年因“无法预见的个人问题”辞去某校园安保工作,但随即入职巴茨县警长办公室。

记录表明,他在该处工作数月后转至查塔姆县警长办公室,上岗两月便辞职。联邦政府在其入职ICE两个月后,才作为背景调查部分内容获取其查塔姆县人事档案。

电话联系时,古利亚奇称将回电,但此后失联且未回复后续信息。

另一新聘人员是29岁的安德鲁·彭兰,去年12月辞去堪萨斯州格林伍德县警长副手职务后加入ICE。

他职业生涯多数时间在堪萨斯州布尔本县任职,去年因涉诉离职。诉讼指控他2022年以虚假指控逮捕一名女性。和解协议显示,该县保险公司支付7.5万美元了结此案。

当事人琼·本奇受访回忆事件经过:她的邻居(一名县官员)指控她故意急转弯驾车险些撞人。

彭兰到场后,执法记录仪视频显示他怂恿邻居起诉,并称本奇将入狱但邻居无需出庭作证,因为案件会通过认罪协议解决。

本奇否认指控,称这是私人纠纷。但彭兰仍以重罪袭击罪名逮捕她,将其关押并扣押车辆。彭兰在报告中写道,监控视频显示邻居躲开了她加速的汽车。

本奇一周后才获释,耗时逾一年推翻指控(最终因证据不足撤销)。她获取彭兰引为证据的视频后,发现画面仅显示车辆常规转弯,并未发生险些碰撞。

得知彭兰受聘于ICE,本奇表示愤慨:“这令我恐惧。他滥用职权。”

彭兰在被联系置评后关闭了linkedIn账户并向ICE报告了问询,但未回应美联社。

第三位新聘人员安东尼奥·巴雷特的背景同样堪忧。美联社获得的邮件显示,他2020年最初未能从科罗拉多执法学院毕业,是两名“未完成部分学院课程”获“未完成等级”的学生之一。

社区学院为他安排特殊单日培训测试后,他于2020年7月入职科罗拉多州拉洪塔警察局,但三周后辞职,再未从事地方警务工作。

此前他在科罗拉多监狱担任惩教官员。2017年因与同事强行将戴手铐的囚犯从轮椅拖拽导致其受伤,被诉使用过度武力。但州官员辩称行动未过度,法院驳回该案。

巴雷特未回应置评请求。

ICE否认削减培训要求,称新人接受56天培训及28天在职训练,且多数新官员已完成执法学院培训。但前ICE学院教官瑞安·施万克二月作证称,机构领导层削减了武力使用、枪支安全及抗议者权利等培训。他指出新人中包括年仅18岁、无大学学历、母语非英语者。

“我们未给予他们足够培训,使其无法判断被要求的行为是否违规、违法或错误。”他警告道。

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