韩空难一周年，家属悲痛追问真相
【编者按】一年前，韩国木安国际机场的惊天空难夺走了179条生命，至今仍像一根刺扎在国民心中。遇难者家属在机场二楼搭起帐篷苦苦守候，追问真相的呐喊穿透了官僚系统的层层壁垒。这场悲剧暴露的不仅是跑道上的混凝土墙和鸟群威胁，更是调查体系独立性的缺失。当家属们以血肉之躯阻挡缺乏公信力的听证会，当国会终于开始讨论成立独立调查委员会，我们看到的不仅是一个国家航空安全体系的裂痕，更是普通民众用泪水与抗争推动制度进步的悲壮历程。真相或许会迟到，但绝不应当沉默——这是对逝者最基本的告慰，也是对生者最郑重的承诺。
首尔——在韩国本土最严重的空难夺走179条生命一年后，部分遇难者家属仍在木安国际机场二楼搭帐篷驻守。尽管多项调查持续进行，他们仍在绝望地寻求答案。
“我不明白为什么我们反复面对相同的问题，感受相同的悲痛，经历相同的愤怒。”遇难者家属代表金裕珍最近在光州市的新闻发布会上说道。她在这场空难中失去了父母和兄弟。
2024年12月29日，从曼谷飞来的济州航空2216航班在木安机场滑出跑道，撞上围墙后爆炸。机上仅两人幸存。但事故原因至今迷雾重重。
已知情况是，飞机在遭遇鸟群撞击后紧急转向，腹部着地滑行，最终撞上跑道尽头的混凝土护墙。
主导调查的国土交通部下属航空铁路事故调查委员会几乎未公布任何发现。每当他们试图召开说明会，都会遭到遇难者家属的阻拦——家属们要求重组调查主体，认为现有机构缺乏相对于交通部的独立性。
《纽约时报》调查显示，官员们此前忽视了机场附近鸟群带来的风险警告，也未重视跑道末端混凝土墙存在的隐患。
过去一年，国土交通部承诺通过改善全国15个商用机场中近半数的跑道基础设施，并提升9家廉价航空公司的安全规范，来彻底改革航空安全体系。
据交通部透露，韩国官员已兑现部分承诺，包括增派野生动物巡逻人员、加装监测飞机航路鸟群的摄像设备。但其他承诺尚未落实，例如原定今年底前拆除并重建七个机场跑道上安装导航设备的混凝土护墙。
交通部表示，截至周三，仅浦项庆州机场和光州机场完成改造，部分拥有两处护墙的机场预计明年完工。
交通部发言人称，木安机场的工程尚未启动，并解释机场官员与遇难者家属间的微妙关系是延误原因之一。
空难遇难者家属已持续抗议数月，要求由总理办公室聘请并资助成立独立的特别调查委员会。
家属和航空安全专家认为，此举能使最终调查报告更公正，消除与既制定航空政策又管辖事故现场的交通部门存在的利益冲突嫌疑。
近期，韩国官员开始向家属的部分诉求让步。
12月初，众多家属在首尔总统办公室外通宵扎营，反对原定由现有调查委员会公布中期结果的听证会。最终听证会被迫取消。
同月下旬，国会常任委员会通过成立独立调查委员会的提案。该法案仍需全体会议表决。
“独立性是事故调查的基石。”家属代表金裕珍强调，”我们期待这能提升事故原因判定的透明度，并增强安全建议的有效性，防止悲剧重演。”
美国航空专家指出，美国国家运输安全委员会曾经历类似转型——最初作为运输部下属机构，后根据1974年法案成为独立部门。
“这无疑是提升国民乃至全球航空安全的关键一步。”前NTSB航空安全调查员、航空专家克里斯托弗·弗里兹评价道。
韩国调查委员会主任金基勋表示，转型将使调查的多个方面陷入停滞，但这不意味着调查工作完全中止。若法案通过，他很可能会被免职。
“当前不确定因素实在太多。”金基勋坦言。
他表示，委员会将密切关注国会立法进展，同时成员们正在讨论是否在事故周年日前发布中期报告。制定全球航空标准的联合国机构国际民用航空组织规定，若最终报告无法在一年内完成，必须发布中期报告。
金基勋指出，若错过期限，韩国可能获得更低的联合国审计评级，但他补充说这并非韩国首次错过此类期限。
本文原载于《纽约时报》。
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