金融监管机构提议扩大特警司法权限
【编者按】金融监管的权杖之争再起波澜！韩国金融监督院与金融委员会就扩大“特警”职权范围正面交锋，一场关乎市场公平与权力制衡的暗战已浮出水面。一边是手握专业利剑、试图以调查权穿透资本迷雾的监管先锋，另一边是紧握制度盾牌、警惕公权越界的制衡力量。当搜查令与账簿追踪权限可能落入单一机构之手，金融市场的神经正随之紧绷。这场博弈不仅是机构间的角力，更关乎万亿资本流动的透明与安全。下文将揭开这场金融权力重构背后的攻防细节，看监管利刃如何在不伤及市场肌理的前提下精准出鞘——
韩国金融监督院宣布将扩大特警职权至更广泛领域，此举加剧了其与金融委员会之间的对峙。
据金融界25日消息，金融监督院近日向金融委员会提交了题为《提升特警利用率方案》的提案。金融监督院主张，除此前推进的赋予资本市场特警调查权及引入民生特警外，还应将职权范围扩展至会计监理及金融公司检查等领域。该院向金融委员会报告称，凭借其金融专业性，承担调查任务将产生显著协同效应；引入特警不仅对调查不公平交易及应对民生犯罪有实质效益，在检查与会计监理领域亦具重大价值。
金融委员会已组建以秘书长为核心的工作组商讨应对措施。据悉，其内部正形成共识，认为金融监督院的多数提案缺乏充分依据或合理性。法律界亦出现争议：作为民间机构的金融监督院，是否适合对民营企业及金融机构行使包括搜查扣押、账户追踪冻结、数字取证在内的全面调查权？
金融监督院辩称，此举并非旨在“扩张组织规模”或“扩大权限”，而是为响应总统近期听取工作报告时作出的指示。上月19日，李在明总统在金融部门工作报告中要求梳理需增设特警的领域、调查权的必要性等事项，并汇报至国务总理室。金融监督院表示，提案正是基于该指示进行的研讨。
为消除扩大特警范围及赋予资本市场特警调查权可能引发的公权滥用忧虑，金融监督院正内部制定具体管控方案。根据已审议的措施，将在该院内设立独立于金融委员会调查审议委员会的“特警调查启动审议会”。审议会主席由金融监督院公示调查副局长担任，但为保障中立性，两机构人员（含金融委员会审议会委员）比例将至少持平。法律顾问等外部委员亦将参与。
调查情况需当面汇报至金融委员会证券期货委员会。但鉴于调查启动时汇报可能延误进程，将改为事后结果报告。调查范围将通过细则限定为金融监督院调查局的计划调查案件。据悉，方案还包含在转为正式调查前阻断检查与调查部门间信息交流的条款，以消除“规避令状原则”的质疑。
本文由吉伊网原创发布，未经许可，不得转载！
本文链接：http://www.jkiyi.com/gd/8199.html
