美国国务院下令非营利图书馆停办护照业务，引发公众热议！
【编者按】当公共图书馆的护照办理服务突然被叫停，一场关乎便民与法规的拉锯战正在美国悄然上演。从康涅狄格州到宾夕法尼亚州，无数家庭突然发现，原本步行可达的社区图书馆不再能处理护照申请，取而代之的是可能需要驱车数十公里、排队数小时的政府机构。这场由美国国务院一纸禁令引发的风波，暴露出基层服务网络脆弱性——全美近1400家非营利图书馆面临服务中断，而乡村居民、双职工家庭、语言障碍者将成为最直接的受创群体。在护照需求因”真实身份证法案”激增的当下，这不仅是行政程序的调整，更是一场关于社区生命线的争夺战。以下是事件深度报道：
康涅狄格州诺里奇电（美联社）——美国国务院近日突然勒令全国部分公共图书馆停止办理护照业务，这项延续多年的便民服务骤然中断。图书馆员们纷纷表示，社区居民早已习惯依赖这项运行顺畅的服务，突如其来的变化让人措手不及。
主管护照事务的国务院去年深秋开始向非营利图书馆发出禁令通知，明确要求这些机构最迟于周五前退出”护照受理点计划”。诺里奇市奥蒂斯图书馆执行馆长凯瑟琳·斯佩夏尔无奈表示：”我们每天仍会接到咨询电话，社区民众已经习惯我们提供这项服务。”该馆持续18年的护照服务在去年11月收到禁令函后被迫终止。
国务院发言人解释称，此举源于联邦法律法规”明确禁止非政府机构”收取并保留护照申请费用。值得注意的是，政府运营的图书馆不受此禁令影响。
当被问及为何此时出台禁令、具体涉及多少图书馆时，该发言人未予置评。其在声明中强调：”全国现有7500多个护照受理点，不符合资格的图书馆数量占比不足1%。”然而美国图书馆协会估算，全美约1400家非营利公共图书馆可能受到影响，约占公共图书馆总数的15%。
来自康涅狄格、宾夕法尼亚、纽约、新泽西和马里兰州的国会两党议员已联合反击，本月共同致信国务卿马可·鲁比奥，要求延长现有计划直至国会找到永久解决方案。”在护照需求激增的当下，图书馆是最便利的受理点之一，对工薪家庭和农村居民尤其重要”，议员们在联名信中写道。
信中指出，由于”真实身份证法案”推行导致护照需求暴涨，新规将迫使民众长途奔波、请假办理甚至放弃申请。若国会共和党人推行严格的新投票规则，公民可能需要护照或出生证明进行登记。越来越多担心移民执法人员查证的民众也开始随身携带护照以确认公民身份。
议员们警告，这项变更将对许多以非营利模式运作的公共图书馆造成重创。部分依靠护照处理费补充运营资金的图书馆，可能面临裁员、缩减服务甚至关闭的危机。数据显示，宾夕法尼亚州85%的公共图书馆属于非营利机构，缅因州这一比例为56%，罗德岛54%，纽约47%，康涅狄格州46%。
宾州民主党众议员马德琳·迪恩与共和党议员约翰·乔伊斯已提出跨党派法案，拟修订1920年《护照法》允许501(c)(3)非营利公共图书馆继续担任护照受理点。参议院同类法案正在审议中。迪恩直言国务院对法律的解读”荒谬至极”，她最早是从选区某家提供护照服务20年的图书馆得知政策变动。
在乔伊斯所在的宾州中南部农村选区，玛丽斯维尔-莱伊图书馆原是佩里县556平方英里区域内仅有的两家护照办理点之一。如今县法院成了唯一选择。国务院虽声称99%美国人口居住在指定护照办理点20英里范围内，但斯佩夏尔馆长指出，诺里奇邮局过去常在非工作时间或将需要照看儿童的申请人转介至图书馆，馆员还能协助语言不通的申请者。
“现在所有压力都转移到邮局身上，”斯佩夏尔谈及街角的邮局时叹息，”说实话不知他们如何应对，这项服务在我们这里原本极受欢迎。”国务院发言人则表示，若因取消不合格受理点影响服务，将在受影响区域寻找新的合格合作机构。
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