英国强制免签游客申请电子旅行许可，新规引发关注！
英国已正式实施新规，全球旅客——包括韩国等免签国公民——登机前必须提前申请电子旅行授权（ETA）。这是该国边境管控的重大升级，将原本在入境口岸当面审核资格的传统方式，全面转向基于数据的预先拦截系统。
英国内政部当地时间25日宣布，即日起，来自韩国、美国、加拿大、法国等85个免签国家的旅客，若未事先取得有效ETA，航空公司及船运公司必须拒绝其登机。此举旨在将潜在风险因素直接阻挡在英国国境之外。
ETA是针对短期访客推出的数字旅行许可，与需要复杂文件审核的正式签证性质不同。它类似美国的旅行授权电子系统（ESTA），一经签发，两年内可无限次使用，每次入境英国最长可停留6个月，适用于旅游、探亲或短期商务等目的。申请费用为16英镑，须通过官方手机应用或政府网站提交。英国官方提醒：“申请人需详细回答涉及生物信息、个人资料及犯罪记录等问题。虽然多数申请能在几分钟内获自动批准，但仍建议至少提前三个工作日完成申请，以防万一。”
新规也收紧了过境旅客的管控：即使最终目的地非英国，凡需在伦敦等英国城市转机、并通过护照检查领取行李的旅客，都必须提前办理ETA。仅在希思罗或曼彻斯特等主要机场内不提取行李、直接转机的旅客可免于此要求。
为配合新规落实，英国当局已向全球航空、铁路及航运公司提供数字自动验证系统，以便实时核查旅客出入境权限。但同时正考虑对违规承运无效ETA旅客的运输公司施加严厉处罚，甚至吊销运营许可。预计值机柜台的检查将比入境检查更为严格。若ETA申请最终被拒，旅客无法立即申诉，只能重新申请耗时长、费用高的正式英国签证。
尽管存在不少反对声音，英国政府仍坚持推行ETA，以构建数字边境体系，加强前置风险管理。该系统意在彻底阻止有犯罪记录或非法滞留风险的人员登机，从而大幅减少边境管控的行政消耗。当然，即使获得ETA批准，边境官员在面审时若发现可疑情况，仍有权拒绝入境并遣返旅客。英国移民及公民事务大臣迈克·塔布强调：“ETA系统是加强英国边境安全的重要举措，有助于为旅客和英国公民提供更高效、更现代化的服务。”
通过ETA收取的费用将全部用于英国移民系统自动化及边境基础设施升级。近年来，主要发达国家正纷纷将出入境管理体系转向数字化的预先授权模式。英国此次推出的系统，本质上与美国ESTA及加拿大ETA类似。不仅英国，欧盟也正加紧推进预计今年底实施的欧洲旅行信息授权系统（ETIAS），费用为20欧元。以色列更早于去年1月就已对免签国旅客实行出发前在线批准要求。一旦这类系统全面落地，旅客将有望实现无纸化、快速、便捷的非接触式通关。英国政府表示，新系统将使数百万访客立即享受更顺畅的旅行体验。
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