以色列誓言削减对美国资金的依赖——为何现在行动，能否实现？
【编者按】近日，以色列总理内塔尼亚胡在接受采访时抛出一个重磅消息：以色列计划在未来十年内逐步摆脱对美国援助的依赖，实现“零美援”目标。这一表态不仅震惊了美国政坛，也让外界重新审视这对“铁杆盟友”之间微妙的利益博弈。从1948年建国至今，美国已向以色列提供了超过1500亿美元的援助，其中军事援助占据大头。如今，以色列经济蓬勃发展，军工产业日渐成熟，而美国国内的反战情绪却在不断升温——加沙战争已导致超过7万人死亡，超过一半的美国民众对以色列持负面看法。内塔尼亚胡此时提出“断奶”，既是主动求变，更是被动应对。但问题在于，中东停火协议脆弱不堪，以色列能否真正扛起这份“自主”的重担？本文将从多个角度深度解析这场划时代的战略转向。
以色列总理本雅明·内塔尼亚胡表示，以色列希望在未来十年内逐步摆脱对美国援助的依赖，这可能会重塑两国数十年的关系格局——如今许多美国盟友都在寻求减少对华盛顿的依赖。
“我希望将美国对我们的财政支持、即军事合作中的资金部分削减至零。”内塔尼亚胡在周日播出的CBS新闻采访中如此表示。
过去近十年间，以色列每年从美国获得约38亿美元援助，这一数额有时占其年度国防开支的近五分之一。目前，美国在2018至2028年间为以色列预留了总计380亿美元的军事援助。
内塔尼亚胡称，他希望能立即启动这一进程，并在未来十年内完成转型，从而让美以之间形成更加互惠的战略纽带。今年1月，这位总理曾公开提出这一想法，并表示当时无论是以色列议员还是美国总统唐纳德·特朗普，对此提议都感到震惊。
但专家指出，这很大程度上取决于中东脆弱的停火协议能否维持，同时，以色列蓬勃发展的经济是否足以完全填补这一缺口也存疑。
为何选在此时？
此举或能在以色列经济走强之际，遏制华盛顿方面日益增长的批评声音，同时削弱美国对未来以军行动的掌控。以色列对伊朗的战争已持续超过九周，至今看不到明确终点，这引发了民主党进步派以及反对干涉主义和消耗美国生命的长期冲突的MAGA阵营的不满。
在美国国内，皮尤研究中心上月发布的调查显示，60%的美国成年人对以色列持负面看法，较2022年上升近20个百分点。内塔尼亚胡将美国公众支持率下降归咎于社交媒体。
但加沙战争——2023年10月巴勒斯坦激进组织哈马斯袭击以色列导致近1200人死亡后，以色列发起反击——加剧了人们对美国对以军事支持的担忧。据加沙哈马斯卫生部门称，战争爆发以来已有超过7万人丧生，其中包括被许多西方国家列为恐怖组织的成员及平民。
尽管2025年10月停火协议生效，但援助机构表示，加沙的医疗系统已崩溃，当地人口大规模流离失所，关键医疗物资严重短缺。
随着达成永久协议的谈判陷入僵局且暴力事件频发，人们急切质疑这片土地是否会再次陷入公开战争。据当地卫生官员称，停火生效以来，加沙已有至少854人丧生。
皮尤今年4月的民调中，超过半数受访者表示加沙战争对他们个人而言非常重要或比较重要；上月，参议院47名民主党议员中创纪录地有40人投票支持切断对以武器销售。
前总统巴拉克·奥巴马的幕僚长拉姆·伊曼纽尔（被推测有意竞选民主党总统候选人）上月呼吁终止美国对以色列的军事资助，并称“纳税人补贴以色列军事的时代已经结束”。
美国国务卿马尔科·鲁比奥3月初似乎暗示，美国之所以对伊朗采取行动，是因为以色列计划攻击该国——尽管总统随后否认鲁比奥的说法，但这一言论仍加剧了特朗普支持者内部的分裂。
前总统乔·拜登于2024年暂停向以色列运送一批炸弹，当时美国试图阻止以色列在加沙南部城市拉法的行动。内塔尼亚胡当时称延迟武器交付“不可想象”。
但内塔尼亚胡表示，以色列如今已具备摆脱对美国资金依赖的条件。以色列已成为一支精锐军事力量，拥有经过实战检验的技术优势，而全球大多数国家正紧急采购更多军事装备。
美国已敦促北约成员国等盟国在独立于美国的情况下加强自身军力。
特朗普盟友、共和党参议员林赛·格雷厄姆今年1月表示，盟国“试图更加自给自足”值得赞赏，而流向以色列的数十亿美元“应回流至美军自身”。
能否实现？
美以两军深度绑定。自2月28日联合对伊作战以来，美国持续影响以色列防空系统的发展；以色列使用美制F-35战斗机（全球最先进战机之一）的改进型；两国情报机构也保持着密切合作。
此外，大部分军事资金用于购买美国制造的运往以色列的武器。尽管以色列也被允许使用部分资金从本国公司采购装备，但多数美援旨在购买美国设备。
过去几年以色列经济增长，其国防工业在2023年以来参与的冲突中蓬勃发展。
英国智库查塔姆研究所高级咨询研究员约西·梅克尔伯格表示，美国对以援助始于以色列还是一个贫穷国家之时。他告诉《新闻周刊》，此前美援占以色列国防预算的比重要大得多。
梅克尔伯格指出，如果中东停火协议能转化为和平协议，以色列与阿拉伯邻国能建立更良好的关系，从而减少国防开支，那么摆脱美援的过程可能会更轻松。
部分专家表示，以色列优先发展本国企业而非美国制造商将更有利。其他专家如曾在90年代末至21世纪初担任美国驻以色列大使的马丁·因迪克则认为，“没有这种依赖，美以关系会更健康。”
而2011至2017年担任美国驻以色列大使的丹尼尔·夏皮罗等人则认为，放弃美援可能削弱美国在中东的影响力。
不过，以色列智库国家安全研究所的本尼·萨布蒂表示，没有美国支持，以色列仍难以打持久战，且在行动范围上也更受限。
2025年5月，以色列政府称美国在一年半内向其运送了9万吨军事装备，包括弹药和火箭弹。美以对伊战争也已耗尽防空导弹等关键装备库存，而这些装备需要补充。
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