特朗普18亿基金被曝违规,自己定的规矩自己先打破?

华盛顿讯 >> 法律专家周三表示,特朗普政府本周设立的18亿美元基金,用于支付那些声称遭受联邦政府不公正对待的人,这似乎违反了司法部的长期标准与实践,以及该政府去年发布的一项政策指令。

代理司法部长托德·布兰奇周二在参议院听证会上为该基金辩护,称其”不同寻常”,但坚称其恰当且反映了过去的和解案例。

司法部资深人士对这些说法深表怀疑,特别是该协议中的一项条款,为唐纳德·特朗普总统、其儿子埃里克和小唐纳德·特朗普以及特朗普组织提供了税务处罚豁免。他们还批评了决定以某种方式解决一群体提起的诉讼,却将超过10亿美元支付给完全不同类别的人。

“我从未听说过司法部愿意授予全面豁免,”前司法部民事部门分支主任詹妮弗·里基茨表示。”这看起来明显是腐败行为。这是对总统的一份令人震惊的礼物。”

司法部资深人士还表示,这项新基金似乎与特朗普政府去年在时任司法部长帕姆·邦迪领导下制定的具体政策相矛盾,该政策在很大程度上禁止向未参与基础诉讼的群体支付款项。

一些共和党议员,如宾夕法尼亚州的布莱恩·菲茨帕特里克和亚利桑那州的大卫·施魏科特,已对该基金表示质疑,而马里兰州民主党众议员杰米·拉斯金则提出一项法案以阻止该基金。

司法部发言人未回应置评请求。

总统律师与其政府达成的这项协议,未经法官监督,可能涉及向未起诉政府的人支付巨额款项。

“我从未见过将诉讼风险范围扩展到投诉之外,作为完全无关诉讼的正当理由,”里基茨补充道。

以下是关于该基金运作方式的更多信息。

谁有资格?

布兰奇未对申请基金款项的人设定限制。他甚至暗示,前总统乔·拜登的儿子亨特(曾受拜登政府起诉并定罪)也可以申请。同时,官员们未解释谁可能获得款项,仅泛泛表示该基金针对过去政府受害的人。考量因素包括法律费用或监禁时间。

总统的言论暗示,前纽约市市长埃里克·亚当斯(其起诉被特朗普政府去年撤销)将有资格获益。

“我们曾受迫害,埃里克。我曾受迫害,你也是,”特朗普在2024年一场慈善活动中对市长说道。

另一个可能受益者是联邦调查局局长卡什·帕特尔,他长期声称是武器化的受害者。在去年国会听证会上,帕特尔表示:”你想知道谁是武器化FBI的目标?是我。”

总统及其支持者用”武器化”一词广泛定义他们眼中政府的不公正对待与不当行为。如果该基金的五名专员(由布兰奇任命)采纳同样宽泛的定义,那么符合条件的人可能包括右翼网站The Gateway Pundit所有者吉姆·霍夫特,他起诉政府,声称因联邦机构在2020年大选和新冠疫情等话题上向社交媒体公司施压而遭审查。

布兰奇表示,任命专员并制定基金支付规则需要时间,该基金涉及财政部账户”判决基金”中的纳税人资金。

公众如何得知谁获得了资金?

在本周国会听证会上,布兰奇表示,将公开关于基金支出的季度报告以提供”完全透明”。他补充了一个重要条件——部门在发布报告时仍需遵守联邦隐私法。

这意味着可能不会有公开名单列出从基金中获得具体金额的人,因为1974年《隐私法》通常禁止机构披露政府记录,除非相关人士在披露前书面同意。然而,该规则有大约十几个例外情况,尚不清楚政府官员是否认为其中一项或多项例外适用于基金获益者。

过去支付如何运作。

财政部官员通常在法院裁决对联邦政府不利时,或司法部律师评估诉讼或索赔风险后,授权从判决基金中支付款项。本质上,司法部律师必须向财政部解释为何以特定金额和解案件符合政府利益。

判决基金的早期版本于1956年创建,旨在授权支付低于特定限额的法院判决,无需国会行动。该基金范围于1961年扩大,包括在法院判决前达成的和解。

在证明新基金针对所谓”武器化政府受害者”的合理性时,布兰奇引用了奥巴马时代解决”Keepseagle”案件的案例,该案是一项关于歧视美洲原住民农民的集体诉讼。

曾参与Keepseagle案的前司法部律师乔什·加德纳表示,该安排与新基金存在显著差异。

“当你打算动用判决基金时,必须说明为何使用纳税人资金,并通过解释存在诉讼风险来证明其合理性,”加德纳说。”但当你甚至不知道谁可能是该索赔流程的潜在成员时,如何做到这一点?”

Keepseagle歧视和解案在多年诉讼、索赔及证据分析后由联邦法官监督。集体诉讼成员获得支付后,剩余资金被给予关注美洲原住民农业和畜牧业的组织。

相反,加德纳表示,新举措”显然不是为原告设立的资金。”

该基金似乎与特朗普政府政策相矛盾。

2025年2月,邦迪上任司法部长首日签署了一项指令,似乎禁止像18亿美元基金这样的安排。这份名为”恢复不当第三方和解禁令”的备忘录,恢复了特朗普政府2017年采纳、后来由拜登政府取消的司法部政策。

备忘录规定,除”有限情况”外,部门不得使用和解协议”要求向既非受害者亦非诉讼方的非政府第三方组织支付款项”。

然而,新基金的结构似乎将大量资金引导至第三方索赔人,其中多数人尚未提起诉讼,且因基金存在可能永远不会起诉。

邦迪备忘录的目的是禁止奥巴马政府时期有时采用的安排,特别是针对大型金融机构,将资金导向非政府组织。对保守派而言,奥巴马政府过于频繁地将资金用于推进意识形态目标,邦迪备忘录旨在防止此类情况。

在发布该备忘录一年后,特朗普政府计划向未知数量的人支付资金,用于补偿所谓”政府武器化”的”受害者”。基金的确切金额——17.76亿美元——意在传达爱国象征意义,这对类似项目而言极为罕见。

通常,提案金额基于向政府提出的法律索赔,以及司法部律师对陪审团最终可能裁决结果的评估。对于特朗普的”反武器化基金”,目前尚不清楚哪些案件或索赔构成了17.76亿美元的基础计算。

设立该基金的文件称其可用于支付”实体”,这似乎违反了邦迪备忘录的宗旨。

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