独家：韩国修订回收率统计标准，剔除热回收数据引关注
时隔26年，韩国政府终于决定修正国家回收率统计方式！此前韩国将塑料等废弃物焚烧产能的“热能回收”也计入回收率，这与国际通行的“材料回收”标准存在显著差异，被批评为“数据注水”。如今政府终于着手纠正这一计算方法。
根据气候环境部21日向民主党议员朴洪培提交的资料，该部门已开始研究将“热能回收”从总回收率计算中剔除。所谓“热能回收”是指在水泥厂、造纸厂焚烧废弃物以替代烟煤等化石燃料来生产蒸汽或发电。韩国自1996年开始统计回收率，并从1999年起根据《废弃物管理法》将热能回收纳入法定回收范畴，这使得相关工厂焚烧废弃物时可被认定为回收行为。
部委相关人士说明：“虽然政策方向已定，但由于涉及法律修订和行业利益调整，整个过程预计至少需要三年”，并补充道：“目标是在2030年前完成改革。”
若排除热能回收，韩国城市生活垃圾回收率将骤降超过10个百分点。2023年数据显示：城市垃圾总回收率为58.7%（其中热能回收占12.5%），塑料垃圾总回收率为47.3%（热能回收占10.5%）。采用新标准后，这两项数据将分别降至46.2%和36.8%。
此次修正源于全球“去塑料化”浪潮的推进——将焚烧产能计入回收率日益缺乏说服力。国际通行的回收主要指“材料回收”，即对废弃塑料、玻璃等材料进行加工再利用。欧盟虽对热能回收率超60%的焚烧给予税收优惠，但明确不将其归类为“回收”；美国同样仅提供能源回收税收激励，而不计入回收统计。
相比之下，韩国此前允许工厂将焚烧计为回收，客观上削弱了需要人工分拣的材料回收动力。朴洪培议员强调：“政府必须与国际标准接轨，才能让市民的垃圾分类努力真正产生价值。”
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