海洋慈善：小善举汇聚大汪洋

海洋覆盖了地球大部分表面，但获得的慈善关注却少得可怜。在慈善领域，它仍然是一个小众话题：讨论很多，但资金投入极少。近年来，这一差距有所缩小，但幅度有限，且起点很低。

据估计，尽管海洋在气候调节、粮食生产和贸易中扮演着关键角色，但专注于海洋的慈善捐款在全球慈善总额中占比远低于1%。就绝对数额而言，资金确实有所增长。根据CEA Consulting去年11月发布的一份报告，年度捐款从2010年的大约4.3亿美元增加到2022年的大约10亿美元，而基金会资金近年来达到了约12亿美元。

《2025年资金趋势：追踪全球海洋资金状况》估计，基金会的资金从2015年的大约6.33亿美元开始增长，但在过去两年中趋于平稳。增长主要来自老牌捐赠者的大额承诺和新参与者的加入，不过目前的支出似乎已趋于稳定。

这一领域非常集中。极其集中。一小部分基金会提供了大部分捐款，通常是通过跨越国家和地区问题的长期项目。较小的捐赠者倾向于资助单个项目或组织，覆盖范围有限。这种结构带来了连续性，但也让整体资金容易受到少数大型参与者策略变化的影响。

大部分资金仍然流向科学研究、栖息地保护和渔业管理。海洋科学获得的资金份额最大，其次是栖息地保护和渔业管理。这些领域支撑着大部分海洋保护工作。过去十年中，与气候相关的资金迅速增长，包括航运排放、海上能源和海洋碳清除等方面。海洋气候工作的资金从2015年的大约2400万美元增长到2024年的大约2.38亿美元。相比之下，同期渔业资金增长要慢得多。这些工作在很大程度上仍然属于更广泛的气候投资组合的一部分，而非专门的海洋资金流。

不同地区的资金模式差异巨大。北美获得了最大份额的海洋慈善资金，而许多低收入沿海地区相对于其对海洋资源的依赖程度，获得的资金较少。这些地区的资金在绝对数额上有所增加，但整体分配格局变化不大。过去十年中，流向非洲的资金增长了大约110%，而与公海相关的资金增长了近190%。因此，各地区用于海洋管理的财政、技术和机构资源差异悬殊。

慈善资金与其他更庞大的资金来源并存。公共支出、发展援助和私人投资占据了大部分与海洋相关的资金。需求规模要大得多。到2030年保护30%的海洋估计每年需要约158亿美元。这笔钱大部分不会用于建立海洋保护区，而是用于长期管理和执法。据估计，大约152亿美元将用于维持日常运营，而只有大约6.4亿美元用于一次性建立成本。目前用于保护的资金每年大约是12亿美元，留下了巨大的缺口。

在这种组合中，慈善资金常常支持其他来源无法覆盖的工作。早期研究、政策设计、社区参与和试点项目很难通过商业或公共渠道获得资金。通过支持这些领域，捐赠者帮助为大规模投资做好准备。

几种融资工具展示了这一作用。债务换自然互换和蓝色债券——在伯利兹、巴巴多斯和厄瓜多尔等国家使用——将慈善支持与公共和私人资本相结合，在重组债务的同时资助保护工作。厄瓜多尔2023年的债务转换吸引了大约3.23亿美元用于加拉帕戈斯群岛的海洋保护。研究人员还指出，现有的公共支出重点与新筹集资金同样重要。据一些估计，重新调整与工业捕鱼相关的燃料补贴和税收豁免，将能够覆盖全球海洋保护所需的大部分年度资金。

最近的国际协议可能会增加对海洋资金的需求。《公海条约》为保护国家管辖范围以外的生物多样性（BBNJ）创建了一个框架，带来了对监测和执法的新资金需求。与此同时，与联合国海洋科学促进可持续发展十年相关的网络已开始协调对海洋科学和数据的慈善支持。

沿海生态系统在气候和发展讨论中变得更加突出。红树林、海草和珊瑚礁越来越多地在碳储存、海岸保护和粮食安全方面被讨论。这引起了传统保护领域以外捐赠者的兴趣，尽管资金决策仍需与其他广泛的慈善优先事项竞争。

整体情况是，海洋慈善领域虽已增长，但仍然相对较小且高度集中。海洋慈善并不能提供保护或治理所需的大部分资金。它的角色更为狭窄：支持研究、协调和早期工作，而主要资本则来自其他更大来源。

即使有所增长，慈善资金也仅占所需资金的一小部分。新的捐赠者正在进入，现有资助者正在调整战略，但变化是渐进的。就目前而言，世界上最大的生态系统仍然依赖于一个相对狭窄的慈善支持基础。