谴责！以色列突袭东耶路撒冷近东救济工程处总部，强行撤下联合国旗帜
【编者按】在巴以冲突持续升级的背景下，一则消息再次刺痛国际社会的神经：以色列军警强行闯入位于东耶路撒冷的联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处（UNRWA）总部，不仅扣押物资、切断通讯，更公然撤下联合国旗帜，升起以色列国旗。这一行为被联合国官员谴责为“公然无视国际法”，更创下“危险先例”。作为加沙最大人道援助机构，UNRWA的运作关乎数百万巴勒斯坦难民的生存与尊严，而其存续本身，亦与难民回归权这一国际共识紧密相连。当人道空间被政治暴力挤压，当联合国标志在枪口下坠落，我们不得不追问：基于规则的国际秩序，是否正在加沙的废墟上崩塌？以下为事件详情：
以色列部队突袭了位于东耶路撒冷被占区的联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处（UNRWA）总部，没收物资并将联合国旗帜替换为以色列国旗。
该机构总干事菲利普·拉扎里尼在X平台发表声明称，以色列警察在市政官员陪同下，于周一清晨强行闯入位于谢赫贾拉区的UNRWA院落。
“警方调来了摩托车、卡车和叉车，切断了所有通讯，并扣押了家具、IT设备及其他物资。”他表示，“联合国旗帜被扯下，换上了以色列国旗。”
自今年初以色列当局命令UNRWA撤出所有场所并停止在以色列境内运作以来，该机构已未使用这栋建筑。
拉扎里尼指出，此次行动前已发生“长达数月的骚扰，包括2024年的纵火袭击、充满仇恨的示威和恐吓，并伴随着大规模虚假宣传运动，以及以色列议会通过的违反其国际义务的反UNRWA立法”。
以色列在声称部分UNRWA员工参与了2023年10月7日哈马斯对以色列南部的袭击后，禁止该机构在其领土运作。UNRWA否认相关指控，而国际法院于2023年10月裁定以色列对UNRWA的指控缺乏证据。
尽管如此，以色列的说法仍促使历史上UNRWA最大捐助国美国暂停资助。
UNRWA被迫从加沙和约旦河西岸撤离国际员工，在以色列对加沙地带实施种族灭绝战争、巴勒斯坦人面临严重食物与住所短缺之际，这使人道援助分发严重受限。
2023年10月，国际法院发表咨询意见，重申以色列有法律义务支持联合国在加沙的救济工作（包括UNRWA执行的项目），并与在占领区运作的联合国机构合作。
“危险先例”
拉扎里尼谴责此次对UNRWA的最新袭击直接违反国际法，称其“公然无视以色列作为联合国会员国保护与尊重联合国场所不可侵犯性的义务”。
尽管以色列试图剥夺该院落的联合国地位，拉扎里尼强调其行动不具法律效力。
“无论在国内采取何种行动，该院落仍保留联合国场所地位，免受任何形式的干涉。”他补充说，以色列是《联合国特权及豁免公约》的签署国。
UNRWA是在加沙和约旦河西岸运作的最大人道主义组织，同时为中东地区数百万巴勒斯坦难民提供教育、医疗、社会服务和庇护所。
对巴勒斯坦人而言，该机构的存在与他们国际公认的回归权紧密相连——他们或其家族在1948年以色列建国期间被逐出家园。
此次突袭发生时，以色列对加沙的种族灭绝战争仍在持续。据加沙卫生官员统计，以色列袭击已造成至少70,365人死亡，171,058人受伤。
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