明尼苏达州移民执法部门发布新规：禁止与“煽动者”接触

编者按：近日，美国移民与海关执法局（ICE）在明尼苏达州的执法策略出现重大调整。在接连发生致命枪击事件后，当局内部文件显示，执法人员被要求避免与“煽动者”接触，并将目标限定于有犯罪记录的移民。这一转变被视为对特朗普政府此前“无差别扫荡”策略的修正，试图缓解当地持续紧张的警民关系。然而，在视频证据与官方说辞相左、边境巡逻队指挥官遭降职的背景下，所谓“精准执法”能否真正平息争议？移民执法的边界究竟何在？以下为路透社独家报道的中文编译，带您透视这场执法风暴背后的博弈与迷雾。

根据路透社查阅的内部指导文件，周三，明尼苏达州的移民与海关执法局（ICE）官员接到指示，在执行特朗普总统的移民打击行动时，需避免与“煽动者”接触。

这份最新指导文件首次详细说明了执法行动将如何调整——此前在明尼阿波利斯，两名抗议的美国公民遭枪击身亡。文件同时命令ICE官员仅针对面临刑事指控或被定罪的移民采取行动。

这标志着执法策略的转变，此前大规模扫荡行动在明尼阿波利斯及其他美国城市曾引发强烈反弹和法律挑战。

ICE高级官员在一封内部邮件中强调：“切勿与煽动者沟通或接触。这只会激化局势，毫无益处。双方不可能说服彼此。执法人员唯一应做的沟通就是下达指令。”

针对白宫置评请求，一位政府官员回应称：“关于如何在明尼苏达州最有效开展行动，讨论仍在进行中。任何指导在正式发布前都不应视为最终版本。”

此次行动调整前，特朗普本周表示，旨在“缓和”明尼阿波利斯和圣保罗的紧张局势——本月联邦移民官员在当地枪杀了两名美国公民。在这两起事件中，特朗普政府官员迅速将死者描述为挑衅者，但视频证据削弱了这一说法。

特朗普指派边境事务主管汤姆·霍曼接管明尼苏达州的行动。一位高级官员向路透社透露，这将转向更“精准”的执法方式。曾领导洛杉矶、芝加哥等城市对抗性扫荡行动的边境巡逻队指挥官格雷戈里·博维诺已被降职，并将很快退休。

根据邮件概述的新指导，ICE官员将配备扩音器，以便向公众下达命令，且“需口头说明逮捕过程的每一步”。

指导文件未说明何种行为会触发命令，也未明确若命令未被遵守时官员应采取的措施。

“精准”逮捕，边境巡逻队转为辅助角色

邮件指出，最新指导来自ICE执法与递解行动部门最高官员马科斯·查尔斯。文件规定官员仅能针对有犯罪前科的移民违规者采取行动。

指导文件写道：“我们正转向针对有犯罪前科的外国人进行精准执法。这包括逮捕行动，而不仅限于定罪对象。所有目标必须与犯罪行为存在关联。”