美国最高法院将裁定联邦通信委员会罚款权，与无线运营商展开激烈交锋
【编者按】在数字时代，个人隐私如同空气般无形却至关重要。当科技巨头手握海量用户数据，如何守护这份信任成为全球性议题。近日，美国最高法院即将审理一场关乎电信巨头与监管机构权力边界的法律对决——联邦通信委员会因用户位置数据泄露对四大运营商开出近2亿美元天价罚单，却被指控侵犯企业宪法权利。这场较量不仅牵动特朗普政府的监管立场，更折射出数字时代公民隐私权与企业合规之间的永恒博弈。当6比3的保守派法官席面临抉择，一场关于宪法第七修正案陪审团审判权的解释战即将上演，其结果或将重塑美国监管机构的执法版图。以下是事件详情：
华盛顿，4月21日电：美国最高法院将于周二审理一桩关键案件，事关联邦通信委员会（FCC）对美国主要无线运营商处以罚款的争议——这些运营商被指控未能保护客户数据。这是最新一起挑战美国监管机构权力的案件提交至大法官面前。
这场法律斗争的核心在于：FCC在运营商（如威瑞森通信和美国电话电报公司）尚未获得法庭审理机会前，就对其处以数千万美元罚款的决定，是否超越了该机构根据美国宪法所拥有的权限。
共和党总统唐纳德·特朗普的政府正在为FCC的内部罚款制度辩护。
此案标志着最新一起测试联邦机构内部执法安排是否违反宪法条款的案件，这些条款保障被告获得陪审团审判的权利。此前，最高法院在2024年已限制了美国证券交易委员会（SEC）的内部程序权力。
FCC的此案源于该机构在2024年对无线运营商处以近2亿美元的罚款，此前FCC认定这些公司在未获得用户同意的情况下，非法向第三方出售客户位置数据的访问权限。
罚款包括：对T-Mobile罚款8000万美元；对Sprint罚款1200万美元（T-Mobile于2020年收购了Sprint）；对美国电话电报公司罚款5700万美元；对威瑞森通信罚款近4700万美元。
威瑞森和美国电话电报公司已支付罚款。这些公司同时提起了法庭挑战，最终导致联邦上诉法院在FCC通过内部程序（称为没收令）处以罚款的合法性问题上产生分歧。
位于纽约的美国第二巡回上诉法院维持了FCC对威瑞森的罚款。第二巡回法院裁定，只要被指控方可以在法庭上质疑政府的征收努力，宪法就允许FCC提供初步罚款评估。这一裁决促使威瑞森向最高法院提起上诉。
在美国电话电报公司的案件中，位于新奥尔良的美国第五巡回上诉法院裁定，FCC对不当行为和罚款的初步评估剥夺了该公司获得陪审团审判的宪法权利。该裁决促使FCC向最高法院提起上诉。
在政府为FCC内部制度辩护时，司法部律师代表特朗普政府辩称，该机构的评估不具有约束力。律师在法庭文件中辩称，如果政府要在法庭上提起执法诉讼，将允许这些公司在陪审团面前陈述案情。
无线运营商方面则表示，FCC的制度不可接受地将本应属于法庭的程序移至内部进行，剥夺了公司获得陪审团审判的权利。他们补充说，FCC的初步评估在被指控者获得法庭审理机会之前，就已对其声誉造成损害。
最高法院目前以6比3的保守派占多数，近年来在几项重大裁决中对联邦机构的权力持狭义观点。
法院在2024年针对SEC的裁决中，裁定该机构内部执行保护投资者免受证券欺诈的法律违宪。由法院保守派推动的6比3裁决认为，SEC自身（而非联邦法院）处理寻求欺诈罚款的机构程序，违反了宪法第七修正案关于陪审团审判的权利。
在FCC的一次胜利中，最高法院去年以6比3的裁决认可了该机构为其数十亿美元项目提供资金的方式，该项目旨在为低收入美国民众和其他受益者扩大电话和宽带互联网接入。
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