最高法院削弱《选举权法案》核心条款，震碎美国民主底线！
华盛顿讯 >> 美国最高法院今日对《投票权法》的一项关键条款进行了大幅削弱，使得少数族裔依据这一具有里程碑意义的民权法律，更难将选举地图指控为种族歧视。这是路易斯安那州共和党人和特朗普政府的一次胜利。
最高法院以6比3的裁决，由保守派大法官主导，阻止了此前为路易斯安那州增设第二个黑人占多数的国会选区的选举地图。法院的三位自由派大法官及一些法律专家谴责这一裁决抽空了《投票权法》第二节的内容。该节是国会为禁止那些旨在稀释少数族裔选民影响力的选举地图而制定的。
这一裁决出炉之际，全美由共和党执政和民主党领导的州正围绕选举地图重新划分展开激战。各方试图在11月国会选举前，为党派利益调整选区构成。特朗普及其共和党同僚希望保住该党在众议院和参议院的微弱多数优势。
该裁决对中期选举的全面影响尚不明朗，但法律专家指出，各州可能会因这一裁决尝试出台新的选区地图。路易斯安那州的初选定于5月16日举行。
最高法院目前由6比3的保守派多数组成。这一裁决由大法官塞缪尔·阿利托撰写，获得其他五位保守派大法官的支持。三位自由派大法官持反对意见。
国会通过第二节内容，旨在禁止那些会导致削弱少数族裔选民影响力的选举地图，即使没有直接的种族主义意图证据。阿利托在裁决书中写道，第二节的焦点现在必须转向执行宪法第十五修正案中关于禁止蓄意种族歧视的规定。
阿利托写道：“只有以这种方式理解，《投票权法》第二节才能恰当地纳入国会依据第十五修正案所拥有的执法权力范围。”
第十五修正案于美国内战结束后1870年批准生效，授权国会通过法律，确保“不得因种族、肤色或先前奴役状况”剥夺公民的投票权。
阿利托补充道，将第二节解释为“仅仅因为地图未能提供足够数量的少数族裔占多数选区就将其宣布为非法，将会创造出一种该修正案并未赋予的权利。”
这一条款在2013年最高法院保守派首席大法官约翰·罗伯茨执笔的另一裁决中，因同一法律中另一部分内容被削弱后，作为防止选举中种族歧视的屏障，其重要性愈发凸显。
大法官埃琳娜·卡根撰写了反对意见书，并获得另外两位自由派大法官的支持。卡根表示，这一裁决使得《投票权法》“形同虚设”。她警告说，后果将是“严重的”。
卡根在反对意见中写道：“根据法院对第二节的新解读，一个州可以系统性地稀释少数族裔公民的投票权力，而无需承担任何法律后果。”她补充道：“当然，多数派并未直言其裁决结果。其意见书低调克制，甚至像是无菌操作。他们声称只是在‘更新’关于第二节的法律，仿佛只是做了一些技术调整。”卡根指出：“但实际上，这些‘更新’抽空了法律本身，以至于它甚至连上述典型的选票稀释案例都无法补救。”
特朗普政府在路易斯安那州案件中支持对《投票权法》提出的挑战，主张提高证明违反第二节的门槛。
哈佛法学院教授尼古拉斯·斯特凡诺普洛斯在此案中提交了辩护《投票权法》的法律意见书，他将这一裁决称为“对第二节的彻底掏空”。
斯特凡诺普洛斯表示：“理论上它还存在于法律文本中，但没有人能再依据这一条款赢得诉讼。各州可以自由地拆解少数族裔机会选区，只要他们明确表示是出于党派或其他政治理由即可。”
全美有色人种协进会主席德里克·约翰逊称这一裁决是对《投票权法》的“毁灭性打击”。约翰逊表示，该民权组织计划通过动员选民在中期选举中投票作为回应，并补充说“我们最好的防线和进攻手段就是投票箱”。
来自路易斯安那州的共和党人、众议院议长迈克·约翰逊表示，最高法院在此案中得出了“显而易见的结果”。
约翰逊对记者说：“我们将观察其影响。正如你们所知，我们大约两周后就有初选。所以我们将看州议会是否认为有必要介入并重新绘制选区地图。”
路易斯安那州的黑人人口约占三分之一，拥有六个国会众议院席位。黑人选民通常倾向于支持民主党候选人。
在美国，一个名为“重新划分选区”的过程定期进行：根据每十年一次全国人口普查所测得的人口变化，重新调整立法选区的边界。重新划分选区通常由州议会每十年执行一次。
2020年人口普查后，路易斯安那州共和党控制的州议会通过了一份仅包含一个黑人占多数选区的选举地图，随后一群路易斯安那州黑人选民提起诉讼。一名联邦法官随后裁定原告胜诉，认为这份地图很可能损害了黑人选民的利益，违反了《投票权法》第二节。
作为回应，州议会重新绘制了一份新增第二个黑人占多数选区的新地图。这张地图又引发了另一场诉讼，由12名路易斯安那州选民提起，他们在法庭文件中自称“非非裔美国人”。他们辩称，第二个黑人占多数选区非法削弱了他们这些非黑人选民的影响力。该州人口以白人为主。
一个由三名法官组成的小组以2比1裁定，这份重新绘制的地图过度依赖种族因素，违反了平等保护原则，随后案件被上诉至最高法院。
最高法院此前已多次削弱《投票权法》提供的保护。其2013年关于阿拉巴马州谢尔比县案件的裁决，废止了该法的一项规定，即要求有种族歧视历史的州和地区在修改选举法前必须获得联邦批准。
然而，最高法院在2023年以5比4的裁决，认定阿拉巴马州共和党绘制的选举地图违反了第二节，支持了挑战该地图并寻求增设一个黑人占多数国会选区的黑人选民。在那次裁决中，罗伯茨和另一位保守派大法官布雷特·卡瓦诺加入了法院的三位自由派，形成了多数意见。
最高法院于2025年10月听取了路易斯安那州案件的辩论。此前，该案曾在2025年3月进行过辩论，但最高法院回避了裁决，并下令举行新一轮辩论。
路易斯安那州最初对上述三人法官小组的裁决提出了上诉，并在3月的辩论中与黑人选民站在同一立场。但随后，这个由共和党领导的州改变了立场。
公众对于种族在划定选举边界中的作用看法复杂。
路透社/益普索本月进行的一项民意调查显示，75%的美国人（包括65%的非裔美国人）认为在绘制国会选区地图时不应考虑种族因素。但大约十分之五的受访者（以及十分之六的黑人受访者）认为，包括种族在内的具有共同特征的社区，应该被划分在同一个国会选区中。
补充报道：约瑟夫·阿克斯、杰森·兰格和大卫·摩根。
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