埃及农业部因大幅上调农地租金引众怒，舆论哗然！
【编者按】在埃及，一场因宗教基金部大幅提高国有慈善土地租金而引发的风波正持续发酵。租金一夜之间翻倍甚至涨至三倍，让依赖这些土地生存的农民和农村社区陷入困境。这不仅是关于租金的争议，更触及了慈善信托本质与政府资产商业化之间的深层矛盾。当“上帝的土地”被标上市场价格，当百年慈善传统遭遇现代盈利逻辑，埃及普通农民的生计与信仰同时受到冲击。这场争论背后，是国家财政压力下的政策转向，也是千千万万家庭在生存边缘的挣扎。以下报道将带您深入这场牵动埃及社会神经的租金风暴。
埃及各地正爆发一场针对国有慈善土地租金暴涨的激烈抗议。宗教基金部（Awqaf）在全国所有省份大幅提高其管理的慈善土地租金，部分涨幅高达原先的两倍甚至三倍，引发农民和农村社区的强烈反弹。
宗教基金部这一举措激起了广泛争议，公众质疑政府将曾经被视为慈善信托的公共资产转向以营利为导向的新管理模式。
十年前，农民租赁宗教基金部土地的费用还十分低廉，最贵的地块每年每费丹（约0.42公顷）也只需约1800埃及镑（合38美元）。
然而，租金标准原本就因地点、土壤质量和房地产法律差异而大不相同，有时还取决于捐赠者与部委签订合同的具体条款。
低廉的租金维持了数以千计的长期租约。2013年后，经过宗教基金部多次提起诉讼——旨在使租金反映通货膨胀和货币反复贬值的情况——租金开始缓慢上涨。到上个种植季，最有价值土地的租金已升至每费丹约1.8万镑（合378美元）。
根据今年9月开始的新农业年度评估，顶级地块的年租金已飙升至高达5.5万镑，全国范围内的租金至少翻了一番。
宗教基金部为其决定辩护，称这是“更好利用我们持有的资产”的迟来举措。
“我们常被称为最富有的部委，因为人们以为我们拥有公民捐赠给慈善事业的所有财富。事实并非如此。我们仅仅是这些财富的管理者，有义务以最盈利的方式进行投资，”该部发言人奥萨马·拉斯兰周一在一档电视谈话节目中表示。
拉斯兰先生近期展开了一系列媒体公关，旨在平息公众的愤怒浪潮。这股愤怒在周日达到顶峰，农民联合会负责人呼吁宗教基金部长奥萨马·阿尔·阿扎里撤销租金上涨，或至少分阶段实施。
拉斯兰称，新租金反映了土壤质量和灌溉条件的差异。
“（尼罗河）三角洲有些地块的年租金涨到了5.5万镑，但上埃及一些地方涨价后的最高租金是1.8万镑，是从略高于9000镑涨上来的。在许多地区，租金仍然在负担不起更昂贵地块的人的能力范围内，”他说。
新领导，高租金
此次改革是在阿尔·阿扎里部长领导下完成内部重组后进行的，他本人是在去年的内阁改组中被任命的。阿尔·阿扎里引入了新的领导层，包括投资专家哈立德·埃尔·塔耶布博士。拉斯兰在周一称他“精通盈利周期意味着什么以及如何从我们现有资产中获取最大利益”。
该部的新战略旨在将数千项捐赠资产不再主要视为慈善财产，而更多视为创收项目。
改革之前，宗教基金部土地基本上以统一、受补贴的价格出租，与其市场价值关系不大。
新的定价体系根据地点、灌溉条件和生产力确定租金，将私营部门的逻辑引入了传统上体现宗教慈善的机构。
宗教基金部管理的总财富——在2018年估值约220亿美元——包括约25.6万费丹（10.6万公顷）农田和12万个房地产单元，涵盖住宅、行政建筑和商业投资。
几十年来，埃及人将该部持有的土地视为造福人民的捐赠，但国家转向效率和盈利性的做法，引发了人们对当今埃及慈善意义的担忧。
“上帝的钱”
全国农民联合会主席侯赛因·阿布·萨达姆表示，提高租金是“一个基于不准确信息的决定，引发了公众愤怒，并且给农民增加了负担而不是帮助他们”。
“捐赠资产是上帝的钱，是一项信托，应该减轻人们的困难，而不是加重困难，”他说。
阿布·萨达姆认为，宗教基金部的根本意义在于保护贫困人群免受市场力量的影响，将宗教基金部土地的租金与私有土地等同“是不公正的”，因为有些私有土地所有者会利用租户对土地的需求。
“宗教基金部土地的农民多年来一直在改良这些地块，这与那些租用肥沃、可直接耕种土壤的人不同，”他说。
他敦促当局将租金上限定在每费丹约2.5万镑，他认为这是公平的上限。
该部上周五为其政策辩护，称这是良好治理的要求。
“捐赠资产是上帝的财产，部委受托以最高的专业水准进行管理，”声明中说。
该部表示，一个农业专家委员会发现合同价值存在严重违规，“导致捐赠财富的浪费和责任的缺失”，从而促成了纠正行动。
声明称，新制度根据各省的检查和协商，将土地分为四个质量等级——优、良、中、差。
它承诺“在租户需求与负责任的捐赠资产管理之间取得公平”，并表示将对耕种零散地块的小农户宽大处理。
数十年的不信任
许多埃及农村居民仍不买账。在尼罗河三角洲贝海拉省和米努夫省工作的土地经纪人阿拉·埃尔·赛义德表示，“成千上万的农民中存在着巨大的恐惧，他们可能被迫举家离开耕种了数十年的土地”。
他说，对于大多数农民来说，经营成本已经很高，这加剧了危机感。
“对于生活在这些地区的人来说，感觉他们的生活正在飞速变化，他们跟不上。生活成本、化肥、电力和水的费用全都暴涨，现在租金也一样。”
埃尔·赛义德和另一位在东部省的土地经纪人马哈茂德·阿米尔都表示，这场冲突暴露了农民与宗教基金部之间长期存在的不信任。
阿米尔说，许多租户过去常以大幅降低的捐赠价格租用大片土地，然后非正式地以市场价格转租给小农户，从中赚取差价，这一点在该部最近的人口普查中被发现。
“有些人在部委的眼皮底下成了地主，”阿米尔说。他补充说，结果是相互的讥讽：农民质疑部委的诚信，官员则怀疑存在剥削。
“这些农民中大多数人从小自己修缮村里的清真寺，因为宗教基金部的官员忽视了这些事，”他解释道。“每个人都有一个关于宗教基金部官员的故事：在当地人挣扎求生时，他却把清真寺捐款箱里的钱装进自己口袋。所以双方互不信任。”
阿米尔承认，一些富裕的租户能够负担得起新租金，尤其是对于三角洲的优质土地。
“他们中甚至有人承认这些地块的价值高于他们之前支付的租金，”他说。“但大家都同意，一夜之间将租金提高两倍或三倍是不合理的。部委至少可以逐步提价，或者个案处理。”
这种紧张关系也反映了宗教基金体系核心的模糊性：尽管该部在法律上是慈善捐赠的托管人，但其日益商业化的做法模糊了道德义务与国有企业之间的界限。
一些代表农村选区的国会议员已承诺在议会提出这个问题，表示任何调整都应逐步进行，并为较贫困的租户提供保障。
这场争端象征着一个更广泛的政策转变，即推动国有资产商业化——即使是那些根植于慈善或宗教的资产——因为埃及在财政紧张中寻求收入。然而，对于成千上万生活在捐赠土地上的家庭来说，关于“上帝的土地”是否应该产生市场利润的争论，不仅仅是一场政策辩论，更是一个生存问题。
本文由吉伊网原创发布，未经许可，不得转载！
本文链接：http://www.jkiyi.com/gj/4824.html
