特朗普账户模式能拯救社保?专家揭秘真相!

编者按: 一场关乎每个美国人钱袋子的变革正在酝酿。特朗普政府近期推出“特朗普账户”和“特朗普IRA”计划,试图用私人投资账户重塑退休储蓄体系。这一举措被视为对已有90多年历史的社保体系的重大改革尝试。从给新生儿发放千元启动金,到让无雇主退休计划的工人自主投资,背后是保守派长达半个世纪的社会保障私有化梦想。然而,股市的高收益也伴随着高风险,社保的可靠性很可能被市场波动所侵蚀。支持者视其为财富增长的希望,反对者则警告这是对劳动者血汗钱的冒险。本文深度解析这场引发两党激烈辩论的养老革命,为您揭示其真相与争议。
美国总统唐纳德·特朗普正在通过创建新型投资账户,改变美国人的储蓄方式。
即将推出的“特朗普账户”将为出生在2025年至2028年间、拥有社会保障号码的美国儿童提供1000美元的初始存款。特朗普表示,等到这些孩子年满18岁时,这些账户的价值“至少能达到5万美元”,而额外的存款还能让余额进一步增加。
特朗普近日还签署行政命令,创建一个新网站TrumpIRA.gov,让没有雇主退休计划的成年工人也能为养老储备资金。
社会保障面临迫在眉睫的资金耗尽日期,可能导致福利削减。得克萨斯州共和党参议员泰德·克鲁兹近日表示,针对儿童的新“特朗普账户”可以成为这个已有90多年历史的福利项目的范本。
根据一份文字记录,克鲁兹5月4日在米尔肯研究院全球会议上说:“美国保守派50年来一直试图这么做——一直试图推行社会保障个人账户。有个不为人知的小秘密:特朗普账户就是社会保障个人账户。”他表示,这些账户余额——从童年开始持续存款数十年后可能攀升至数百万美元——“将成为社会保障个人账户”。
推出社会保障个人账户的想法,曾在2004年和2005年由小布什总统提出。该计划允许年轻工人自愿将部分工资税投入其中,但因缺乏公众支持而失败。
针对克鲁兹的最新言论,维护社会保障和医疗保险全国委员会主席兼首席执行官马克斯·里奇曼在声明中表示:“人民不会容忍他们辛苦赚来的福利被私有化,我们倡导界将继续确保这种情况永远不会发生。”
不愿“转移风险”
特朗普政府在声明中誓言要“保存和保护”社会保障,并未提及将该项目私有化。
新学院大学劳动经济学家特蕾莎·吉拉尔杜奇表示,克鲁兹对社会保障的看法可能只是他个人的观点。她曾与国家经济委员会主任凯文·哈塞特合著过关于退休私人账户必要性的研究。吉拉尔杜奇说:“过去四年里,我和所有讨论这些通用账户创建的人交流过,没有一个人提到私有化。”
两党政策中心退休与劳动政策主任埃默森·斯普里克指出,这是有原因的——选民调查发现,社会保障是美国人最看重的联邦项目。该智库位于华盛顿特区,致力于促进两党合作。
近期市场的高回报引发了疑问:私人投资是否能帮助解决社会保障的资金短缺问题?根据社会保障管理局的数据,社会保障信托基金目前投资于美国国债的特别发行版,2025年新发行债券的平均利率为4.3%。相比之下,截至周二下午,标普500指数在过去12个月内上涨了近24%。
虽然允许社会保障投资市场可能带来更高回报,但也可能因市场下跌而导致意外损失。斯普里克谈到政策制定者和选民时表示:“没有那种从根本上重组项目、将风险转嫁给美国人民的愿望。”他说,目前社会保障受益人所获得的支付直接与他们工作期间的缴费挂钩。这些福利提供了“可靠的基线支持水平”,只要受益人活着就会持续发放,并且每年根据通胀进行调整。
根据美国退休人员协会的数据,社会保障福利通常能替代退休前收入的40%左右。退休人员需要自筹剩余收入,或者降低生活水平。拥有401(k)或其他雇主赞助退休计划的工人可以通过这种方式为退休投资。
然而,特朗普政府表示,大约4100万年龄在18至65岁之间的美国工人无法获得雇主提供的退休计划。这些人仍然可以投资个人退休账户。但吉拉尔杜奇指出,IRA有局限性,包括比401(k)更低的缴款限额、可能更高的费用和缺乏多元化,以及在退休前提取资金的能力会导致余额减少。
吉拉尔杜奇表示,“特朗普账户”和“特朗普IRA”都有助于解决这些储蓄障碍。她说,社会保障改革需要立法者单独处理。“拥有财富将给人们带来退休的希望,”吉拉尔杜奇说,“我认为这与创造社会保障偿付能力是相辅相成的。”
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