六成新岗位被外籍人员占据，岗位增长放缓后会发生什么？
自新冠疫情以来，爱尔兰就业市场发生了翻天覆地的变化，中央统计局（CSO）最新发布的数据凸显了这一点。外籍人士在其中扮演了核心角色，填补了疫情后就业市场大爆发中每10个新增工作岗位中的6个。移民人数的增加加大了对住房和政府服务的需求，但同时也成为许多行业运营的关键，尤其是医疗保健、信息技术、住宿和餐饮服务，以及行政和支持服务领域。
中央统计局的预测——以及财政部等机构早先的研究——表明，随着人口老龄化和现有劳动力中更多人步入退休，移民仍将是未来几年就业市场的核心。然而，短期内的一个有趣问题是，市场放缓——以及IT行业就业率的下降——是否会影响来爱尔兰工作的人数。
核心数据
根据中央统计局最新的劳动力数据，经济中的总就业人数目前已接近280万。
不过，中央统计局本周早些时候发布的题为《2025年爱尔兰商业》的数据中，更引人注目的是关于雇员（即按PAYE纳税的人员）的详细分类。截至2024年底，这类雇员人数为254万。疫情后移民潮的大爆发意味着，2019年至2024年间，在爱尔兰的外籍雇员人数增加了21.8万，占全部就业增长的61%。疫情前，爱尔兰雇员中外籍人士的比例略低于22%；到2024年底，这一比例已升至27.5%。2019年至2024年间，外籍雇员人数增长了45.6%，而爱尔兰籍雇员人数仅增长了8%。因此，疫情后就业市场的激增，核心原因正是来爱尔兰填补职位空缺的人数增加。
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如果我们将整个就业市场（包括自雇人士）纳入统计，外籍人士的比例则降至略高于21%。这反映出，自雇领域（包括农业部门）中，爱尔兰籍人士的比例要高得多。
由于失业率一直保持在极低水平，很明显，外籍人士正在满足本地劳动力无法填补的劳动力需求——部分原因可能是这些人拥有本地不具备的技能或经验。来爱尔兰工作的移民平均年龄比爱尔兰本国人口略小。这些移民的涌入（超过了爱尔兰籍人士的移出人数）也加大了对经济资源的需求，包括对住房等稀缺资源的需求。然而，这显然是许多行业运营和增长的核心。
按国籍细分
将2024年与2019年相比，移民员工的国籍呈现出两大趋势。一是来自乌克兰的人数增加，截至2024年，有26,419名乌克兰人在爱尔兰就业，而2019年仅为2,162人。
然而，从绝对数字来看，增长最显著的是来自印度的人士。截至2024年底，有79,632名印度人在爱尔兰就业，而2024年底（原文此处有误，应为2019年底）为23,223人。另一个显著的增长来自巴西，同期从28,410人增至49,233人。在爱尔兰工作的波兰人数略有下降，但仍超过8万人；同时，来自罗马尼亚、意大利和西班牙的人数也显著增加。
按行业细分
某些行业高度依赖外籍劳动力。这些行业包括行政和支持服务（这是一个广泛的类别，涵盖行政工作、安保和技术支持），截至2024年底，该行业45.6%的员工是外籍人士；住宿和餐饮服务行业（外籍人士占45.1%）；以及信息和通信行业（外籍人士占41.4%）。从具体岗位来看，中央统计局的数据显示，例如，在爱尔兰工作的印度人中，近三分之一受雇于医疗保健和社会工作领域，14%受雇于信息和通信技术领域，10%受雇于专业、科学和技术活动领域（包括专业服务、研究和工程等）。巴西人倾向于在住宿和餐饮服务以及行政行业工作。而更早定居的群体，如许多在21世纪初抵达爱尔兰的波兰人，其就业领域更为广泛，许多人从事批发和零售行业。乌克兰人尤其集中在住宿和餐饮服务以及批发和零售行业工作。
短期未来
中央统计局周四发布的最新劳动力数据显示，就业市场已有所降温，从2025年第四季度到今年第一季度，登记在册的工人总数略有下降。考虑到这项调查的规模之大（以及中央统计局从税务记录等其他来源获取的数据），就业市场已陷入停滞的描述较为公允：在技术等领域存在不确定性，而在建筑等其他领域则持续增长。
这是否会导致来爱尔兰工作的人数（尤其是技术行业，该行业显然正在经历裁员）下降？有可能。
今年迄今为止，该行业的工作许可数据（针对来自英国和欧盟以外国家的员工）显示，在截至4月的四个月里，数字基本与去年持平，但远低于疫情后的招聘热潮。然而，我们过去曾看到爱尔兰就业市场变化之快，因此这是一个值得密切关注的方向。如果就业市场下行，这将迅速反映在移民数据中。
长期未来
中央统计局的人口预测以及财政部等机构的研究都表明，未来几年，爱尔兰将继续有海外劳动力流入。爱尔兰人口正在老龄化，因此劳动力人口的比例将会下降。因此，可以预见会持续有海外人员流入，并且这一人数将超过离开爱尔兰前往海外定居的爱尔兰人总数。用他们喜欢的话说，净移民将继续为正。事实上，未来人口规模预测的关键不确定性，恰恰在于这一流入的规模。出生和死亡人数遵循更可预测的趋势——但移民与移出之间的平衡却更难预测。近年来，这一平衡发生了巨大波动：从凯尔特虎时期的净流入，到金融危机后的净流出，再到再次强劲流入——当然，疫情期间还出现了扭曲。
根据中央统计局在人口和劳动力预测中使用的三种假设，净移民（即入境人数减去出境人数）预计在未来一两年内约为4.5万人，之后要么保持这一水平，要么逐渐下降，但随后几年可能显著下降。相比之下，净移民在截至2024年4月的一年中达到了7.93万人的峰值，随后一年下降至不到6万人。因此，预计未来几年继续来爱尔兰工作的人数将多于离开的人数，不过净数字将从疫情后繁荣期的峰值回落。这是长期预测，但未来几年我们将看到怎样的波动，仍有待观察。如果就业增长持续，那么净数字确实将保持正值。但正如最新数据所示，就业市场难以预测。
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