李在明提议取消租房免税政策，引发全民热议！
【编者按】在房价高企、住房矛盾日益凸显的当下，任何关于房地产政策的动向都牵动着无数人的心。近日，韩国政界人士关于租赁业务税收优惠调整的提议，引发了市场广泛关注与热议。这一讨论不仅涉及多套房持有者的利益平衡，更触及租赁市场供给结构、非公寓类住宅市场前景等深层问题。政策调整如同一把双刃剑，在试图堵塞投机漏洞、增加市场供应的同时，也可能意外冲击本就脆弱的租赁供应体系，尤其对别墅、多户型住宅等非公寓市场可能产生“雪上加霜”的效应。如何在保障居住公平、抑制投机与维持市场健康稳定之间找到微妙平衡，成为考验政策智慧的关键。以下带来详细解读。
总统李在明指出：“仅仅通过注册为租赁业务经营者，就可以想买多少房子就买多少，这也很奇怪。”继批评多套房持有者之后，他将目标对准了租赁业务经营者。他的言论，包括打算取消已注册的租赁业务经营者在购房时享有的“免除多重转让税”优惠，表明今年强制租赁期到期的租赁经营者的住房很可能进入市场。然而，如果别墅和多户型住宅等非公寓房产也被纳入多重转让税的目标范围，预计非公寓市场将进一步萎缩。
李总统于9日下午通过X（前身为Twitter）表示：“强制租赁期结束后，房产税和综合房地产税减免消失了，但‘免除多套房持有者多重转让税’的特权却持续存在。有些人认为，没有必要永久给予那些曾经注册为租赁经营者的人特权，即使他们是多套房持有者。”他补充道：“虽然应该给予一定的处置房产的期限，但在租赁期结束后，所有与注册租赁住房相关的税收制度与一般租赁住房保持一致，这样才公平。”
李总统提议，注册租赁住房的多重转让税豁免不应立即取消，因为这会带来过重负担，而应逐步取消，例如，在一年后取消。他指出：“也有意见认为应将目标仅限于公寓。”并补充说：“如果注册租赁的多套房持有者，在强制租赁期和一定的豁免期之后，像一般的多套房持有者一样将房产投放市场，可能会产生数十万套的供应效应。”
前一天，李总统还发文称：“如果允许一个人积累数百套房子，那么无论供应几万套房子，不都是不够吗？我想征求关于是否继续允许基于购买的租赁，而不是基于建设的租赁的意见。”
注册租赁业务经营者制度于2017年文在寅政府时期引入，允许经营者购买和注册现有住房用于租赁，确保租户稳定居住。注册租赁住房有强制租赁期，租金年涨幅限制在5%以内。最初，为了鼓励多套房持有者注册为租赁经营者，提供了税收优惠，但由于批评优惠过度，后来这些优惠被削减。基于公寓的购买型租赁注册于2020年8月停止。短期注册租赁住房曾被废除，但去年又恢复，仅限于多户型住宅和别墅等非公寓房产。
李总统的言论增加了逐步终止对注册租赁经营者豁免多重转让税的可能性。如果对租赁经营者开征多重转让税，那么今年强制租赁期到期的经营者——尤其是基于公寓的购买型租赁经营者——可能需要在未来一两年内处置其房产以减轻税负。仅首尔一地，今年就有近25,000套注册租赁公寓的强制租赁期结束。一旦强制期结束，这些房产将恢复为个人所有，而李总统的言论被视为是针对这部分库存。
一位要求匿名的房地产专家表示：“2018年注册为长期租赁的房产将于今年到期，这被解读为一项旨在短期内将其作为公寓供应释放的举措。”
然而，有人担心，将多重转让税豁免适用于非公寓注册租赁经营者，可能会加速非公寓市场的萎缩。如果对非公寓购买型租赁经营者征税，那么因租赁欺诈本已需求萎缩的非公寓市场可能会进一步缩小。即使经营者将别墅和多户型住宅投放市场，如果缺乏买家，也可能导致“有供应无需求”。
KB房地产WM推广部高级房地产专家金孝善表示：“韩国还没有足够的公共租赁住房，注册租赁经营者在供应租赁住房方面确实发挥着作用。非公寓房产由于所有权需求有限，目前交易已经不畅，如果加强对非公寓注册租赁经营者的监管，可能会削弱非公寓市场的作用。”
汉阳大学房地产研究教授李昌武表示：“稳定租赁市场最理想的方式是扩大企业型私人租赁住房。在美国，超过一半的私人租赁住房是企业型的。市场需要建设、租赁和持有等多样化的角色，消除租赁经营者可能会产生副作用。”
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