特朗普首次召集和平委员会成员开会,部分美国盟友对新机构持谨慎态度

编者按:国际舞台再掀波澜,特朗普总统召集的“和平委员会”首次会议即将举行,这场聚焦加沙重建的会议却暗流涌动。超过四十国代表将齐聚华盛顿,而德国、意大利等十余国仅以观察员身份列席,折射出盟友间的微妙裂痕。委员会手握50亿美元重建资金,面对700亿的巨额需求虽显杯水车薪,却标志着美国试图绕开联合国另起炉灶的野心。当特朗普宣称要打造“史上最具影响力的委员会”时,梵蒂冈直言危机处理当属联合国职责,白宫则反击称“旧方法已然失效”。这场博弈背后,既是加沙命运的转折点,更是国际秩序重构的序幕。
华盛顿(美联社)——美国总统特朗普将于周四召集二十余个已加入其“和平委员会”的国家代表,以及数个选择不加入的国家,举行首次会议。会议将聚焦重建事务,并为饱受战火摧残的加沙组建国际稳定部队——目前该地区仅靠脆弱的停火协议维持平静。
特朗普在会前宣布,委员会成员已承诺提供50亿美元重建资金,但这笔款项仅是加沙重建所需7000亿预估资金的零头。该巴勒斯坦领土经历两年战争后已满目疮痍。预计各国将承诺为加沙国际稳定部队及警察力量提供数千名人员。
“世界上最杰出的领袖们正在加入和平委员会,”特朗普本周早些时候对记者表示,“我认为这很可能成为有史以来最具影响力的委员会。”
该委员会是特朗普20点和平计划的一部分,旨在结束加沙冲突。但自十月停火以来,特朗普对委员会的构想已发生演变,他希望赋予其更宏大的使命——不仅要完成促成以色列与哈马斯持久和平的艰巨任务,还要协助解决全球范围内的冲突。
然而在委员会首次集会前夕,加沙停火协议依然脆弱,特朗普扩大委员会职能的构想引发担忧,外界恐其意图打造联合国替代机构。特朗普本周曾表示,希望委员会能推动联合国“积极行动”。
“联合国本应潜力巨大,”他说,“但他们未能发挥这种潜力。”
部分美国盟友持保留态度
据一位未被授权公开置评的政府高级官员透露,超过40个国家及欧盟已确认将派官员参加周四会议。该官员表示,德国、意大利、挪威和瑞士等十余国虽未加入委员会,但预计将以观察员身份列席。
联合国安理会周三就停火协议及以色列在约旦河西岸扩大控制区的行动举行高级别会议。原定周四在纽约召开的联合国会议因特朗普宣布同期举行委员会会议而提前——此举显然打乱了计划同时出席两场会议的外交官行程。
梵蒂冈国务卿帕罗林枢机本周向记者表示:“在国际层面,处理此类危机局势首先应是联合国的职责。”特朗普政府周三对梵蒂冈的担忧作出回应。
“总统制定了重建加沙的大胆宏伟计划,而和平委员会正推动该计划实施,”白宫新闻秘书莱维特表示,“这是拥有数十个成员国的合法组织。”
美国驻联合国大使沃尔茨亦回应持疑盟友:“委员会并非空谈,而是实干。”
“我们听到评论界质疑委员会结构非常规、史无前例,”沃尔茨说,“但旧方法确实行不通。”
哈马斯解除武装的难题
周四会议的核心议题将是组建武装国际稳定部队,以维持安全并确保哈马斯解除武装——这是以色列的关键要求,也是停火协议的基石。
但迄今为止,仅印度尼西亚对拟议部队作出坚定承诺。哈马斯在解除武装方面几乎未展现诚意。一位要求匿名的美国官员透露,政府“对非军事化面临的挑战不抱幻想”,但调解员传回的消息令人鼓舞。
印度尼西亚总统普拉博沃承诺,将与其他受特朗普邀请的伊斯兰主要国家紧密合作,“共同为巴勒斯坦实现持久和平而努力”。
“我们承认仍存在障碍,但至少我的立场是必须尝试,必须竭尽全力,”他周三在美国商会活动中会见商界代表时表示。
据匿名透露会议纲要的官员称,周四预计将收到加沙执行委员会(该委员会运作机构)关于建立有效政府体系及服务的进展报告。
该官员表示,除特朗普外,会议发言者还包括国务卿卢比奥、特朗普特使威特科夫、女婿库什纳、英国前首相布莱尔、执行委员会高级代表姆拉德诺夫及大使沃尔茨。
专注预防冲突的非营利组织国际危机集团美国项目主任汉纳指出,美国部分盟友的疑虑并非毫无根据。
“在委员会职权范围未获明确授权扩展至加沙以外的情况下,许多美国盟友拒绝加入并不意外,”汉纳分析道,“相反,多数对加沙未来投入最多的国家选择参与,是希望借此聚焦美国注意力,并鼓励特朗普运用其对以色列的影响力。”
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