内华达州扩招教师,新数据显示新手比例激增引关注

**编者按:** 教育是国之根本,教师是教育的第一资源。然而,当高薪政策吸引更多新鲜血液涌入讲台,我们是否也正面临“量”与“质”的微妙平衡?内华达州的最新数据揭示了一个值得深思的现象:教师空缺率下降的同时,经验不足的教师和“跨科教学”的比例正在攀升。这背后,既是政策红利的显现,也暗藏教学质量的隐忧。年轻教师带来活力,但专业错配可能稀释课堂深度;评级提升令人鼓舞,但评价体系是否真正触及教学核心?教育变革之路,从来不是单行道。如何在激励师资与保障专业之间找到支点,如何让经验与创新共同滋养课堂,或许是每个教育体系都需要回答的命题。

内华达州长期存在的教师高空缺率问题似乎终于迎来转机,但最新数据显示,该州公立学校中教龄不足三年的教师数量激增,且越来越多教师在教授自己未经认证的学科。

与此同时,内华达州教育部数据显示,被评为“高效”的教师比例略有上升。

这些发现揭示了近期政策变化的潜在影响——特别是2023年立法会议通过的大幅提高教师薪酬的法案。随着更多年轻、经验不足的教师加入 workforce,以及更多教师被安排教授非专业学科,教育生态正在发生微妙变化。

自全州学区推行加薪政策(涨幅高达20%)以来,内华达州教师留任率有所提高,空缺率下降。

在接受《内华达独立报》采访时,全州各学区官员表示,这些数字符合该州空缺趋势的预期。当职位空缺时,更可能由新教师或未持有该学科教学许可的人员填补。

内华达大学拉斯维加斯分校的教育学教授布拉德·马里亚诺表示,经验不足教师的增加未必是坏事——“经验不足不一定意味着低效”——但他对“跨学科教学”教师的增加表示担忧。

“当你让教育工作者——尤其是在中学阶段——教授数学和科学等他们缺乏深厚背景的学科时,教学质量必然会下降,这令人担忧。”他说。

更多新手教师涌入

2023-2024学年,内华达州公立学校中约有6%的教师持证签约教学经验不足三年(该州将其定义为“经验不足”教师)。次年,这一比例跃升至10%。

需注意几点:州数据截止日期为10月1日,若教师在此日期之后入职,则不计算为一年教学经验。此外,该州要求新教师报告以往教学经验——若未报告,州政府会将其视为新教师。

尽管如此,数据仍清晰反映了教师经验的变化趋势——特许学校尤其明显。

上一学年,特许学校中约18%的教师被视为经验不足,远超全州平均水平。该比例较前一年提高了7个百分点。

在11月5日的采访中,州特许学校管理局执行主任梅丽莎·马凯顿表示,这可能是因为部分特许学校无法与其他学区提供的加薪竞争,导致资深教师流失。2023年提高教师薪酬的法律未涵盖特许学校。

“这些教师突然离开特许学校,因为克拉克县或其他地方提供了更高的薪酬。”马凯顿说。

2025年,立法机构通过一项法案(AB398),为特许学校教师提供同等加薪资金。

马凯顿补充说,部分特许学校更倾向于雇佣可塑性强的新教师,而非从传统学区学校招聘教师。

克拉克县和沃肖县的经验不足教师数量也在上升,尽管幅度较小,且仍低于全州比例。这两个县(占内华达州学生人口的绝大多数)在2023-2024学年经验不足教师比例有所下降,但次年却大幅反弹。

根据学区数据仪表板,克拉克县学区将教师空缺从约1.8万个持证教育者岗位减少至不足300个。

克拉克县学区首席人力资源官罗安·特里亚纳表示,这证明了该学区的招聘努力,包括2023年的教师加薪政策。

加薪对资深教师而言是一把双刃剑。在某些情况下,学区采用新薪资标准后,资深教师发现自己的收入低于同等资历的新教师。

但特里亚纳表示,学区尚未有数据表明这导致大量资深教师离职。

在克拉克县教育协会与学区的最新合同中,学区同意在未来两年拨出2000万美元用于合格教师的薪资调整,直至资金用完。

“我们知道这可能无法彻底解决问题,”教学与学习部副部长杰西·韦尔什说,“但我们已经朝着这个方向迈出步伐,希望解决部分薪资压缩问题,确保资深教师获得应有的报酬,而不是与新入职教师——即使他们有经验——持平。”

特里亚纳表示,学区还利用州资金(来自本次立法会议通过的AB398法案)支持的激励措施,吸引更多教师(包括资深教师)到Title I学校任教。这些学校服务于低收入社区,过去几年一直人手不足,历史上经验不足教师比例较高。特里亚纳称,Title I学校的校长告诉她,本学年首次出现多位候选人排队面试的情况。

“这最终受益的是孩子们,”她说,“我们不再只是寻找‘填坑’的人,而是真正能择优录用。”

跨科教学教师增多,但统计方法存争议

特许学校中跨科教学教师比例最高,约为17%。

该州将跨科教学教师定义为教学许可与当前职位不匹配的教育工作者——例如,持有体育教学许可的教师教授英语课程。

但这也可能包括持临时教学许可的教师。

这些趋势并未让马凯顿担忧。

去年,85%的特许学校在该州的五星评级体系中获得三星或更高评级,超过半数获得四星或五星。

“我从不认为我们可以随便找个人来教孩子,”马凯顿说,“这些因素确实重要,但对我来说,结果最重要……如果85%的学校达到州标准,我不确定我们是否还需要在意它们拥有最高比例的跨科教学教师。”

2025年的一项法案(SB460)对特许学校教师的许可要求进行了微调,但仍保留了一定灵活性。相比之下,学区通常要求所有教师持有某种教学许可。

但马凯顿表示,超过90%的特许学校教师已持有某种教学许可或认证,未持证的教师主要教授跆拳道等专业选修课。

她反驳道,教师持证并不能保证学生表现良好。

“如果教师许可是解决问题的答案,那所有孩子都应该达到标准了。”她说。

在克拉克县,2024-2025学年跨科教学教师比例增加了一倍以上。

但学区和州教育部对这些数字的准确性存在分歧。

特里亚纳和韦尔什表示,他们担心州统计方法可能“夸大”了学区数据,并认为上学年学区的比例应更符合历史数据。

特里亚纳称,学区的招聘实践禁止将教师安排或调岗至缺乏相应教学许可或认证的职位。

“我的团队非常严格,”她说,“如果教师没有相应许可,我的团队会阻止其调岗至新学校任职。”

但州教育部在周四的声明中表示,坚持其数据准确性,并称未更改追踪跨科教学教师的编码方式。

然而,学区在周五的声明中表示,克拉克县学区和州教育部使用不同的编码追踪跨科教学教师,正在努力解决这一问题。

高效教师比例微升

上一学年,全州约16%的教师被评为高效,较前一年略有上升。

评级主要基于该州公立学校教师绩效评估体系,该体系很大程度上依赖于课堂观察。

特许学校无需采用全州评估体系。此外,沃肖县学区(其高效教师比例远超全州平均水平)使用不同的评估体系,但将在2027年秋季全面转换为州体系。

然而,曾在2020年研究教师评级体系的UNLV教授马里亚诺对该评估体系的某些方面提出质疑。他表示,体系过于依赖校长观察,而忽视了学生表现等其他数据。

2021-2022学年,由于疫情期间测试及相关指标中断,学生表现暂时不再作为教师评估指标,课堂观察的权重进一步增加。该学年教师评级普遍上升。

“当绩效主要基于忙碌的校长进入课堂进行的一两次甚至三次观察,而教师又提前知道校长要求、可以展现最佳状态时,我们很难真正区分教学质量的差异。”他说。

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