政府升级高端签证,推出区域移民新政

政府将扩大”顶尖人才签证”的适用范围,旨在吸引海外先进产业人才并使其在国内扎根。该签证的申请对象将从原先八大尖端产业的企业人员,扩展至涵盖科学技术领域的教授和研究人员。同时,政府还将推出全新的”地区移民配套计划”,以支持外国人在人口减少地区定居。

法务部长官郑盛浩于3日公布了包含上述措施的”2030移民政策未来战略”。

首先,法务部将拓宽顶尖人才签证的覆盖范围,以吸引更多全球精英。目前,该签证适用于半导体、人工智能、二次电池、未来汽车、生物技术、机器人、显示器和国防八大尖端产业的人员。今后,科学技术研究领域的人才也将有资格申请。政府的目标是到2030年,将顶尖人才签证的持有者数量从20人增加至350人(其中尖端产业250人,科学技术领域100人)。

针对在国内专科院校制造业相关领域毕业的外国留学生,将推出全新的”E-7-M(核心技能)签证”。此举是为了回应产业界对能够立即投入工作的熟练技术人才的需求。法务部指出,现有的针对低技能、低学历劳动者的就业许可制度(E-9)签证,在提升产业竞争力和促进社会融合方面存在局限。

“地区移民配套计划”将使外国人能够在人口减少地区学习、工作和生活。政府将扩大现有的地区特定签证配额,并为在这些地区的外国人提供就业、生活信息、社会融合教育、育儿及子女教育等方面的支持。

为振兴人口减少地区的商业活力,还将创建地区特定签证制度。目前,申请地区特定(F-2-R)签证的企业必须雇佣至少一名当地员工超过三个月。但考虑到人口减少地区招聘本地员工的困难,法务部将根据企业经营时长和工作条件,试行一项为期两年的特殊豁免政策。

法务部还将全面改革复杂的签证体系。现有的就业签证类别(E系列下的10种类型、39个子类别)将根据行业类型和技术水平,简化为高技能、中技能和低技能三个层级,以便企业、雇主和外国人更容易理解。

为应对外国劳动力流入可能带来的负面影响(如本地人工资下降),法务部计划在法务部长官下设一个咨询委员会(暂定名为”外籍劳动者工资咨询委员会”)。该委员会将汇集劳方、资方和政府相关方的意见,并基于移民和劳动经济学专家的研究,设定年度工资标准要求。

此外,政府计划利用人工智能和生物识别数据,快速准确地识别高风险外国人并限制其入境,同时允许低风险人群无需出示护照即可使用自动出入境通道。

对于长期居住的外国人,法务部将逐步强制要求其完成包括韩语教育在内的社会融合课程。只有通过特定阶段考核的人,才被允许继续居留或获得永久居留权,旨在减少与本地居民的矛盾。

郑盛浩长官表示:”在低生育率、人口老龄化等结构性问题日益深化,以及产业技术环境快速变化的背景下,我们认为有必要将移民政策从短期引进低技能、低薪酬外国劳动力的视角,重新定义为一项长期的国家战略。”

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