美国称自由计划将重开霍尔木兹海峡商业通道,专家对此持怀疑态度

编者按: 谁控制了霍尔木兹海峡,谁就掐住了全球石油的命脉。如今,特朗普政府高调推出“自由计划”,试图强行打通这条被战火封锁的“世界油阀”。然而,专家们的分析令人心凉:这更像是政治作秀,而非切实可行的战略。一个连商船都不敢冒险的海域,靠几艘驱逐舰和无人机就能恢复“自由航行”?伊朗的“非对称战力”早已织好一张暗网。更讽刺的是,这个计划本身可能激化矛盾,让脆弱的停火协议摇摇欲坠。今天,本文就带您看清“自由计划”背后的博弈真相——到底是破局曙光,还是另一场地缘政治陷阱?
国防和地缘政治专家对特朗普政府最新推出的“自由计划”能否成功重新开放霍尔木兹海峡商业航运持怀疑态度。
“我认为这根本不是解决方案,”倾向于自由主义的外交政策智库国防优先事务高级研究员兼军事分析主任珍妮弗·卡瓦纳在谈到该行动时说道。
“这并未真正解决根本问题,即过境安全的不确定性让船长和航运公司犹豫不决,不敢冒险,”卡瓦纳在一次电话采访中表示。
然而,政府声称这项仅实施一天的保护过境海峡船只免受伊朗袭击的行动已经奏效。
“我们现已开通一条穿越霍尔木兹海峡的通道,允许商业自由流通,”美国中央司令部指挥官布拉德·库珀上将周一表示,距离“自由计划”启动仅数小时。
国防部长皮特·赫格塞斯周二表示,两艘由美国驱逐舰护航的美国商船“已安全通过海峡,表明航道畅通无阻。”
“我们知道伊朗人对这一事实感到尴尬,”他夸耀道,“他们声称控制海峡,但实际上他们控制不了。”
政府尚未为这项新任务设定成本或时间表,但赫格塞斯表示,该行动将“范围集中,持续时间临时。”
接受CNBC采访的分析人士质疑该行动是否为霍尔木兹海峡这一关键瓶颈提供了短期或长期解决方案。作为全球最重要的石油通道,该海峡正处在与伊朗持续冲突的中心。战前,这条狭长水道承载着全球20%的石油运输,这些石油从波斯湾经过。
他们表示,防御行动并未充分解决或遏制伊朗威胁试图通过海峡的船只的能力,因此对大多数人来说,航行风险仍然太大。
该行动还可能进一步恶化与伊朗的关系,导致对方加剧攻击行为并拖延任何外交协议,而外交协议可能是恢复海峡商业航运至战前水平的唯一途径。
“自由计划不太可能成为解决海湾海上安全问题的决定性方案,而更像是一场有限、高风险威慑实验,”标普全球市场情报中东和北非国家风险主管杰克·肯尼迪在一封电子邮件中表示。
什么是自由计划?
唐纳德·特朗普总统周日晚间在真理社交上宣布该行动,表示美国已向因战争而被困船只的国家保证,将“引导他们的船只安全离开这些受限水域。”
美国中央司令部称,美军将部署“导弹驱逐舰、100多架陆基和舰载飞机、多领域无人平台以及1.5万名军事人员”以支持“自由计划”。
该任务并非护航个别船只,因为那样“会非常昂贵且资源密集”,卡瓦纳指出。霍尔木兹海峡长约104英里,最窄处宽约21英里。
“除非达成政治解决方案,否则这种护航必须永久持续,”她说,“因此实际不可行。”
库珀在周一下午与记者的通话中表示,现有的安排“构成了一个比单纯护航更广泛的防御体系。”他还称,美国已鼓励数十艘船只和航运公司恢复通航海峡。“这一消息反响热烈,我们已经开始看到行动,”库珀说道。
确实,丹麦航运巨头马士基子公司旗下的一艘美国籍商船周一在美国军事保护下成功通过海峡,该公司确认。但这与和平时期每天超过100艘船只——包括数十艘油轮——通过的情况相比,几乎没有恢复常态。
“自由计划”启动时间距特朗普宣布对海峡东侧阿曼湾实施美国封锁超过三周,该封锁旨在阻止船只进出伊朗港口,从而加大对伊朗的经济压力。这场海军封锁在第一轮和平谈判未能达成协议后生效,并随后因特朗普对海峡交通量持续低迷表达不满而实施,尽管前一周刚生效了一项脆弱的停火协议。
这条关键水道的实际关闭已引发历史性的全球能源供应冲击,大幅推高石油和天然气价格,并阻碍了燃料、化肥及其他商品的供应。
伊朗在海峡的非对称杠杆
“自由计划很可能不足以启动霍尔木兹海峡正常化的进程,”拉皮丹能源集团地缘政治风险服务主管费尔南多·费雷拉在电话采访中表示。
虽然美国可以提供免遭水雷的航道指引,或为过境船只提供空中支援和掩护,但伊朗“显然具备非对称能力”继续在该地区施加控制,费雷拉说。因此,“企业将继续犹豫不决,至少直到明确证明伊朗不再拥有这些能力。”
肯尼迪对此表示赞同。“在停火谈判解决围绕制裁解除、伊朗铀浓缩能力及安全保障等核心争端之前,大多数运营商可能仍会将霍尔木兹海峡过境视为极端风险,无论美国海军是否在场。”
新袭击威胁停火
截至目前,伊朗对“自由计划”的回应是重燃敌意。
阿拉伯联合酋长国周一表示,遭到来自伊朗的弹道导弹、巡航导弹和无人机袭击,导致三人受伤。
库珀在周一的新闻发布会上表示,伊朗伊斯兰革命卫队“向我们保护的船只发射了多枚巡航导弹、无人机及小型快艇。”
一艘韩国运营的船只周一也在霍尔木兹海峡起火。特朗普随后表示,伊朗袭击了该船。
伊朗外交部长阿巴斯·阿拉格奇警告华盛顿不要采取进一步军事行动,他在X平台上写道:“霍尔木兹的事件表明,政治危机没有军事解决方案。”并补充道,“美国应警惕被别有用心者拖入泥潭。”他还写道:“自由计划即是僵局计划。”
尽管局势紧张,美国仍坚称与伊朗的停火协议有效。卡瓦纳表示,双方都有动力维持这份脆弱的休战。但肯尼迪认为,如果袭击升级,这可能无法实现。
“保持安全通行需要无限期的护航行动、扩大基地防御并承受来自伊朗的持续压力,包括对美国海军资产的直接威胁,”他说。“如果伊朗袭击加剧或美国船只被击中,华盛顿将在放弃行动或升级军事之间做出选择。”肯尼迪总结道:“自由计划在战术上可行,但从战略上看,缺乏更广泛的政治解决方案,长期内不太可能恢复商业航运信心。”
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