欧洲新法严管科技巨头引特朗普政府不满，这些关键信息你必须了解
【编者按】在数字时代的全球角力中，科技规则正成为大国博弈的新战场。欧盟近年来接连推出《数字服务法》《数字市场法》等重磅法规，剑指谷歌、苹果、meta等美国科技巨头，以反垄断、护隐私、清内容为名，开出天价罚单。这一系列动作被华盛顿斥为“数字保护主义”，甚至引发签证制裁等外交反击。一边是欧洲试图夺回数字主权，另一边是美国捍卫其科技霸权，这场横跨大西洋的监管战争，不仅重塑着互联网生态，更折射出数字经济时代规则制定权的激烈争夺。当科技巨轮撞上监管冰山，谁将主导未来数字世界的航行方向？以下为您深度解析。欧盟的科技监管政策再度成为特朗普政府的靶心。华盛顿指责这些规则试图“胁迫”美国社交媒体平台审查其反对的观点。美国国务院昨日宣布，将拒绝向一名前欧盟专员及其他四人发放签证，称他们“助推了外国的审查打压行动——每一次都针对美国发言人和美国企业”。特朗普誓言要惩罚那些试图遏制美国科技巨头的国家。布鲁塞尔已出台一套强有力的法律武器，旨在约束科技巨头——主要是通过涵盖竞争领域的《数字市场法》和针对内容审核的《数字服务法》。根据新规，欧盟已对包括苹果、meta和X在内的美国巨头处以重罚。以下便是引发美国不满的欧盟法规一览：**数字服务法**自2023年起分阶段实施的庞大《数字服务法》，强制要求在线企业在欧盟27国积极监管平台内容，否则将面临巨额罚款。该法案旨在保护消费者免受虚假信息、仇恨言论以及假冒或危险商品的侵害，要求平台迅速删除非法内容或使其无法被访问。法律规定平台必须暂停频繁分享仇恨言论等非法内容的用户——这一条款被大西洋对岸的批评者定性为“审查制度”。更严格的规定适用于一份指定的“超大型”平台名单，其中包括美国巨头苹果、亚马逊、脸书、谷歌、Instagram、微软、Snapchat和X。这些巨头必须评估其服务在非法内容和隐私方面存在的风险，建立内部风险缓解系统，并向监管机构开放数据以验证合规性。违规者可能面临高达全球营业额6%的罚款，且欧盟有权对屡次违规的平台实施欧洲市场禁令。埃隆·马斯克的X平台于12月5日成为首个依据《数字服务法》被罚款的公司，金额为1.2亿欧元（约2.42亿美元），原因是其在所谓已验证账户的“蓝V认证”设计上缺乏透明度（欧盟称其具有欺骗性），以及未能向研究人员提供公共数据访问权限。**数字市场法**自2024年3月起，全球最大的数字公司面临欧盟的严格规定，旨在限制与市场支配地位相关的滥用行为，促进欧洲初创企业的涌现，并为消费者提供更多选择。截至目前，布鲁塞尔已指定了七家受《数字市场法》约束的所谓“看门人”企业：谷歌的母公司Alphabet、亚马逊、苹果、TikTok母公司字节跳动、脸书和Instagram的母公司meta、微软以及旅游巨头Booking。“看门人”企业若锁定客户使用其预装服务（如网络浏览器、地图或天气信息），可能会被罚款。《数字市场法》已迫使谷歌彻底改革其搜索显示方式，以避免偏袒自家服务（如谷歌航班或购物）。它要求用户能够选择使用何种应用商店，而无需经由苹果App Store和Google Play这两大主导平台。该法还迫使苹果允许开发者直接向消费者提供应用商店之外的替代支付选项，苹果因此在4月被处以5亿欧元罚款。《数字市场法》还强制要求通讯应用WhatsApp和Messenger与提出请求的竞争对手实现互操作性。欧盟于4月因meta在脸书和Instagram上违反个人数据使用规则，就其“付费或同意”系统对其处以2亿欧元罚款。不遵守《数字市场法》可能面临数十亿美元的罚款，对屡犯者的罚金可达全球营业额的20%。**通用数据保护条例与人工智能法案**欧盟的数据保护规则（通用数据保护条例）也让美国科技巨头屡屡受挫，自2018年生效以来，布鲁塞尔已开出多笔罚单。该条例要求企业征求用户同意才能收集个人数据，并解释其用途，同时赋予用户要求企业删除个人数据的权利。违规罚款最高可达2000万欧元，或公司全球营业额的4%。欧盟还通过了其人工智能法案，将逐步在安全、健康和公民权利等高风险领域为人工智能的使用设立护栏。面对业界的压力，欧盟正在考虑削弱这些措施并推迟其实施。
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